當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)投資的話題越來越得到社會(huì)各界的關(guān)注，以政府為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(下稱“產(chǎn)業(yè)基金”)也在探索政府資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。 

　　昨天，信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與運(yùn)行司司長周子學(xué)表示，截止到2006年底，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金已經(jīng)累計(jì)投資24個(gè)項(xiàng)目，投資金額達(dá)到2.66億元，平均每個(gè)項(xiàng)目投資1100萬元，投資股權(quán)的總體價(jià)值達(dá)到4.97億元，增值率達(dá)到86.8%，回報(bào)率令人滿意。

　　投資中星微成功退出 

　　據(jù)介紹，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是由財(cái)政部和信息產(chǎn)業(yè)部在1999年共同啟動(dòng)，在此之前，政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往采取無償資助的方式，這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金啟動(dòng)之后，改用股權(quán)投資的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持。

　　周子學(xué)昨天對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，中星微電子公司是電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資的第一個(gè)項(xiàng)目，也是第一個(gè)成功上市的項(xiàng)目，投資金額為1000萬元人民幣，2005年11月，中星微電子在納斯達(dá)克成功上市，產(chǎn)業(yè)基金獲得的回報(bào)率高達(dá)20多倍，經(jīng)過一定禁售期，產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)成功部分退出，成為政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金成功模式的典范。

　　信產(chǎn)部產(chǎn)品司司長肖華介紹說，目前產(chǎn)業(yè)基金投資的企業(yè)中，留學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目占1/3，華北和華東的企業(yè)占總量的80%，軟件和集成電路企業(yè)仍然是政府投資的重點(diǎn)，軟件項(xiàng)目投資額為10億元人民幣，占總量的40%；集成電路項(xiàng)目約3億元，占15%。

　　問題尚存 

　　信產(chǎn)部副部長婁勤儉對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金創(chuàng)業(yè)投資工作作出了部署，他表示，一是要進(jìn)一步發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的使用效益和引導(dǎo)推動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的投入；二是積極探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的有效途徑和辦法；三是推動(dòng)出臺(tái)創(chuàng)業(yè)投資的法律法規(guī)；四是繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部委和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。 

　　周子學(xué)表示，從目前的情況看，傳統(tǒng)政府產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)不能滿足信息產(chǎn)業(yè)的要求，應(yīng)該探索新的模式，他指出產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金還存在很多需要克服的問題。 

　　首先，要進(jìn)一步完善資本的退出機(jī)制。其實(shí)對(duì)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資來說，資本退出也是一個(gè)非常重要的問題，周子學(xué)認(rèn)為，境外上市是資金退出的主要途徑，但并不是最好的途徑，因此解決這一問題對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要。 

　　其次，產(chǎn)業(yè)基金來源單一。政府和國有企業(yè)仍然是產(chǎn)業(yè)投資的主體，特別是處于種子期的企業(yè)，獲得投資的機(jī)會(huì)更少，因此應(yīng)該積極吸引境外資本和民間資本的進(jìn)入。

　　再次，產(chǎn)業(yè)基金面臨一個(gè)重復(fù)納稅的問題。目前來看，投資收益稅收減免是一個(gè)非?？尚械姆桨福珡恼咧贫▉碚f，還需要一定的時(shí)間。