美國(guó)促印度解除太陽(yáng)能板進(jìn)口限制
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不久前美國(guó)總統(tǒng)歐巴馬(BarackObama)訪印行時(shí)曾說(shuō)過(guò)，美、印間可以考慮加深彼此在替代能源科技上的合作。印度的太陽(yáng)能發(fā)電專(zhuān)案計(jì)劃要用補(bǔ)貼數(shù)十億美元的方式，在2022年時(shí)達(dá)成太陽(yáng)能發(fā)電2萬(wàn)瓦的目標(biāo)。這也是目前全球最龐大的太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃之一，原本預(yù)料美、印將會(huì)就此迅速展開(kāi)相關(guān)的合作計(jì)劃。
但結(jié)果卻恰恰相反，太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃反而引發(fā)了新的貿(mào)易爭(zhēng)端，因?yàn)橛《日诓艅偣剂颂?yáng)能發(fā)電的補(bǔ)助名單，這30家雀屏中選的企業(yè)中，卻被禁止進(jìn)口某些特定種類(lèi)的太陽(yáng)能面板。這些特殊面板能將太陽(yáng)光轉(zhuǎn)換成電力，從2011年開(kāi)始，則會(huì)全面禁止進(jìn)口。
美國(guó)太陽(yáng)能業(yè)者如FirstSolar、SunPower等都是全球領(lǐng)先的太陽(yáng)能面板供應(yīng)商，大陸公司則有無(wú)錫尚德(SuntechPowerHoldings)，歐洲同業(yè)象是德國(guó)的Q-Cells，還有美國(guó)資深官員都對(duì)于印度限制進(jìn)口的做法表示憂(yōu)心。同時(shí)呼吁印度政府應(yīng)該放寬相關(guān)規(guī)定，不過(guò)，印度高層已經(jīng)表示，短期內(nèi)不打算松綁，未來(lái)的全面禁止也一樣照舊。
美國(guó)貿(mào)易代表的發(fā)言人表示，印度政府堅(jiān)決要限制進(jìn)口國(guó)外高質(zhì)量的太陽(yáng)能設(shè)備，恐怕只會(huì)拖累印度政府的太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)畫(huà)，阻礙更多投資人投入發(fā)展印度的太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃而已。
印度新能源及再生能源部?jī)?nèi)的計(jì)劃負(fù)責(zé)人GauriSingh指出，印度政府打算斥資200億美元發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電，初期自然很希望能自己發(fā)展出一些結(jié)果，造福自家的廠商。畢竟沒(méi)有人會(huì)愿意投入如此龐大的經(jīng)費(fèi)，卻讓國(guó)外廠商坐享其成，除非可以把廠房設(shè)在印度，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。Singh表示，按照該計(jì)劃的規(guī)定，外資廠商是可以透過(guò)合資方式在印度設(shè)廠的。
有美國(guó)及印度的太陽(yáng)能發(fā)電業(yè)者認(rèn)為，此法主要的保護(hù)對(duì)象是2家印度公司，MoserBaerIndia和TataBPSolarIndia，后者為T(mén)ataPower和BPSolarInternational合資成立的企業(yè)，但是這些公司所生產(chǎn)的太陽(yáng)能面板并不適用于太陽(yáng)能發(fā)電。
美國(guó)太陽(yáng)能業(yè)者的代表BryanAshley指出，進(jìn)口禁令會(huì)斷絕印度的太陽(yáng)能業(yè)者接觸高科技的機(jī)會(huì)，也因?yàn)槿绱耍杏《葮I(yè)者開(kāi)始爭(zhēng)取要獨(dú)家柯斷這類(lèi)的技術(shù)。計(jì)劃替WelspunEnergy建設(shè)500萬(wàn)瓦太陽(yáng)能發(fā)電廠的SindoorMittal公司指出，已經(jīng)獲得政府點(diǎn)名補(bǔ)助，但高階的薄膜太陽(yáng)能面板技術(shù)印度公司卻付之闕如。印度在全球的太陽(yáng)能面板制造業(yè)領(lǐng)先群中根本沒(méi)有立足之地。
同樣打算大力發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電的大陸，則計(jì)劃要在2020年時(shí)，達(dá)成再生能源供電20%的目標(biāo)，剛開(kāi)始發(fā)展替代能源階段則由風(fēng)力發(fā)電開(kāi)始試水溫。到了后期才有能力擺脫西方同業(yè)，發(fā)展出自己的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。后來(lái)大陸的再生能源觸角深入太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)且拓展至海外市場(chǎng)，大陸政府透過(guò)國(guó)營(yíng)銀行提供低利貸款來(lái)協(xié)助民間發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。最近甚至提出補(bǔ)助方案協(xié)助業(yè)者購(gòu)買(mǎi)設(shè)備及給予發(fā)電補(bǔ)貼。
印度商務(wù)及工業(yè)部秘書(shū)長(zhǎng)RahulKhullar則指控美國(guó)根本就是雙重標(biāo)準(zhǔn)，明明大陸也一樣限制外資企業(yè)，但美國(guó)對(duì)于大陸的做法就不覺(jué)得有任何問(wèn)題，卻來(lái)批評(píng)指責(zé)印度的做法。許多美國(guó)企業(yè)為了進(jìn)入大陸市場(chǎng)，必須和當(dāng)?shù)貥I(yè)者成立合資企業(yè)，對(duì)于這點(diǎn)美國(guó)政府都沒(méi)有表示反對(duì)意見(jiàn)，但同樣的限制發(fā)生在印度時(shí)，卻對(duì)印度處處微詞。
印度AzurePower的創(chuàng)辦人InderpreetWadhwa表示，該公司也有收到印度政府的補(bǔ)貼，并計(jì)畫(huà)在2013年時(shí)達(dá)成100萬(wàn)瓦發(fā)電量的目標(biāo)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)印度的進(jìn)口禁令其實(shí)已經(jīng)扭曲了當(dāng)?shù)氐奶?yáng)能面板價(jià)格。
但TataBPSolar的執(zhí)行長(zhǎng)K.Subramanya并不同意這樣的說(shuō)法，指出該公司并未提高面板價(jià)格，并表示禁令是很恰當(dāng)?shù)臎Q定，因?yàn)檫@個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃的目標(biāo)之一就是要建立新的、完整的太陽(yáng)能生態(tài)系統(tǒng)，不僅要增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，也要刺激技術(shù)創(chuàng)新。他還表示，其實(shí)印度業(yè)者已經(jīng)可以做出效能很高的產(chǎn)品了。
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