一紙行政令,讓全球半導(dǎo)體貿(mào)易再添變數(shù)。
當(dāng)?shù)貢r間2026年1月14日,美國白宮發(fā)布公告,宣布從1月15日起對部分進口半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備及其衍生產(chǎn)品加征25%的進口從價關(guān)稅。
根據(jù)公告內(nèi)容,這項由美國總統(tǒng)特朗普簽署的公告,援引了1962年《貿(mào)易擴展法》第232條,明確將NVIDIA H200、AMD MI325X等先進計算芯片納入征稅范圍,理由是“解決國家安全問題”。
不過,該政策也留有余地:為支持美國本土技術(shù)供應(yīng)鏈建設(shè)、強化國內(nèi)半導(dǎo)體衍生品制造能力而進口的芯片,可豁免關(guān)稅。
對于這項關(guān)稅措施,美國白宮直言不諱地表示,此舉旨在強力推動芯片制造業(yè)回流美國,減少對以中國臺灣地區(qū)為代表的海外供應(yīng)鏈依賴。
據(jù)了解,這并非特朗普政府首次向芯片行業(yè)揮出關(guān)稅大棒。早在2025年8月,特朗普就曾放話要對進口芯片征收100%關(guān)稅,當(dāng)時就明確“美國本土制造可免稅”,僅豁免已承諾或啟動赴美建廠程序的企業(yè)。
值得注意的是,就在關(guān)稅政策宣布當(dāng)天,美國聯(lián)邦最高法院并未就特朗普政府關(guān)稅政策的合法性作出裁決,相關(guān)案件仍無最終結(jié)果。
梳理來看,其爭議的核心在于特朗普政府的施政權(quán)限:2025年上臺后,其援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》,繞開國會直接以行政令形式推出一系列加征關(guān)稅措施,這一做法在美國國內(nèi)引發(fā)了大量法律訴訟。此前,美國聯(lián)邦巡回上訴法院和國際貿(mào)易法院均已裁定該關(guān)稅政策違法,特朗普政府遂上訴至聯(lián)邦最高法院。
最高法院原本計劃1月9日宣判,后推遲至1月14日,如今再次擱置裁決。事實上,2025年11月的聽證會上,多數(shù)大法官就對政府借“國家緊急狀態(tài)”征收全面關(guān)稅的做法持懷疑態(tài)度,不少人直接質(zhì)疑《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》是否賦予總統(tǒng)加征關(guān)稅的權(quán)限。
一邊是強硬落地的關(guān)稅政策,一邊是懸而未決的合法性爭議,特朗普政府的“芯片保護戰(zhàn)”已然陷入內(nèi)外博弈的尷尬境地。對于高度依賴全球分工的半導(dǎo)體行業(yè)而言,這場關(guān)稅風(fēng)暴將引發(fā)怎樣的產(chǎn)業(yè)鏈震蕩,后續(xù)值得持續(xù)關(guān)注。





