中國電信原計劃于189號段發(fā)放時，同時啟用的WiFi手機計劃，已經(jīng)一拖再拖。這家運營商的互聯(lián)網(wǎng)手機戰(zhàn)略，正在遭遇政策堅冰。

重組后的中國電信，之所以將天翼手機定義為“互聯(lián)網(wǎng)手機”，是期望通過“C+W”，即“CDMA+WIFI”兩種網(wǎng)絡實現(xiàn)手機用戶無線上網(wǎng)，使用戶的上網(wǎng)體驗不低于中國移動。然而，直至12月20日，電信189號段發(fā)放，WIFI手機對于電信來說仍然只是設想。

萬事俱備只差政策

記者在獨家獲悉的中國電信天翼計劃中看到，為了與中國移動的手機上網(wǎng)體驗相抗衡，電信原計劃2008年鋪設1.5萬個WIFI熱點。2.5萬個WIFI接入點，以此實現(xiàn)天翼手機通過C+W上網(wǎng)。

然而，時至今日，189號段已經(jīng)發(fā)放，用戶仍然無法使用中國電信的手機WIFI功能。12月24日，記者通過廣東電信獲悉，目前用戶可以使用中國電信的WIFI無線網(wǎng)卡，但是必須將插有WIFI的無線網(wǎng)卡或者CDMA手機與電腦相連來實現(xiàn)，電信寄予厚望的手機WIFI仍然沒有面市。

中國電信集團相關人士告訴記者，實際上，WIFI手機的生產(chǎn)在技術方面已經(jīng)沒有問題，但是工信部對WIFI手機入網(wǎng)許可仍然沒有放開。同時，一方面，中國電信按照計劃進行WIFI布點，一方面要等待監(jiān)管部門的審批。在這個等待的過程中，中國電信需要制定出套餐方案來消除政策顧慮。

由于手機生產(chǎn)商早已經(jīng)獲悉，中國電信計劃推出WIFI手機，因此在研發(fā)中都已經(jīng)對此有所行動。宇龍酷派相關人士告訴記者，由于工信部尚未給 WIFI手機發(fā)放入網(wǎng)許可證，目前上市的手機中都未能帶有此功能，但是部分型號中預留了WIFI插口，如果政策放開，已經(jīng)售出的手機中，或可通過外插硬件的方式實現(xiàn)應用。

實際上，不僅僅是宇龍酷派一家企業(yè)等待在政策的門口，包括中興通訊、創(chuàng)維移動在內(nèi)的多家手機廠商已向中國電信提供了帶有WIFI功能的CDMA 測試樣機，500萬電信CDMA集采終端都在等待政策的松動。此外，目前每個WIFI模塊成本約為30美元，采購價格并不穩(wěn)定，手機生產(chǎn)商也無法大量入貨準備量產(chǎn)。一些生產(chǎn)商，在出口到國外的帶有WIFI功能的手機，送交中國泰爾實驗室檢驗的時候，還需要拆掉WIFI模塊。

政策與盈利的尷尬

工信部相關人士介紹，從歷史角度看，電信網(wǎng)絡最終會逐步被互聯(lián)網(wǎng)取代，屆時將可實現(xiàn)上網(wǎng)和通話都將免費的局面，但這是若干年后的事情。目前，電信運營商既提供了話音通道也通過通道管控來收取費用，如果大面積鋪開手機WIFI功能，用戶之間可能通過WIFI與互聯(lián)網(wǎng)相連，使用voip(網(wǎng)絡電話) 通話，這樣就將繞過電信運營商，后者也就失去了收費平臺和監(jiān)管效力，這將是對電信運營商的直接打擊。正是基于這種顧慮，信產(chǎn)部對加有WIFI功能的手機的態(tài)度是：“不檢測、不認證、不許可”。

據(jù)中國電信集團內(nèi)部人士透露，如果實現(xiàn)了手機WIFI上網(wǎng)，速率可以與電腦上網(wǎng)速度和帶寬相媲美，屆時，用戶使用手機上網(wǎng)的界面與PC效果相同。“我們在技術上已經(jīng)完全沒有障礙，正在等待工信部的最終決定，工信部目前已經(jīng)認可電信提出的WIFI包月套餐，但是最終決定還在討論階段?！敝袊娦艃?nèi)部人士表示，“189號段是電信自己開發(fā)的移動平臺，在開發(fā)過程中，體現(xiàn)了‘C+W’的戰(zhàn)略構想，信產(chǎn)部一天不予準入，捆綁使用‘號碼百事通’等移動版固網(wǎng)等業(yè)務一天就不能按照原計劃使用?！?/FONT>