我國(guó)上網(wǎng)費(fèi)“相對(duì)水平嚴(yán)重偏高”

主持人：各位網(wǎng)友大家好！歡迎大家來(lái)到搜狐嘉賓聊天室。

　　我們今天上午非常高興邀請(qǐng)到著名的電信專(zhuān)家、北郵教授闞凱力先生作客搜狐IT第一訪(fǎng)談間欄目。今天我們聊的話(huà)題關(guān)于移動(dòng)通信資費(fèi)，以及一些套餐這方面的話(huà)題。前一段時(shí)間這方面的話(huà)題非常多，一個(gè)是世行發(fā)布了關(guān)于上網(wǎng)費(fèi)的一個(gè)報(bào)告，中國(guó)的上網(wǎng)費(fèi)比國(guó)外高出十倍，此后，信息產(chǎn)業(yè)部也發(fā)出了國(guó)際電聯(lián)的報(bào)告，稱(chēng)中國(guó)的上網(wǎng)費(fèi)處于世界中下水平。國(guó)內(nèi)的上網(wǎng)費(fèi)到底高不高，您怎么看？

闞凱力：各位網(wǎng)友大家好！非常高興今天就電信和互聯(lián)網(wǎng)方面的一些問(wèn)題和大家今天交流。剛剛主持人提到關(guān)于咱們國(guó)家寬帶上網(wǎng)的費(fèi)用到底高還是不高？這個(gè)要從幾個(gè)方面去看這個(gè)問(wèn)題

一方面從咱們國(guó)家上網(wǎng)費(fèi)用的絕對(duì)水平來(lái)講，和全世界各國(guó)，尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)比較，應(yīng)該說(shuō)是不高的。比如像咱們北京，寬帶上網(wǎng)費(fèi)用包月一般是一個(gè)月80塊錢(qián)、100塊錢(qián)左右，這樣和西方的比較，比如像美國(guó)比較低的價(jià)格是一個(gè)月20美元左右，所以應(yīng)該說(shuō)我們國(guó)家從絕對(duì)水平上來(lái)講不算高。

另一方面，從與收入相比較，相對(duì)水平來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)還是偏高的，甚至是嚴(yán)重的偏高。也就是說(shuō)，世界銀行所講的這個(gè)問(wèn)題，是說(shuō)中國(guó)的上網(wǎng)費(fèi)的相對(duì)水平，比西方發(fā)達(dá)國(guó)家要高十倍左右，我覺(jué)得這個(gè)話(huà)說(shuō)的也是有道理的。比如剛剛說(shuō)西方發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)，它的人均月收入一般都是幾千美元，比較低收入的一個(gè)月也有2、3千美元，這樣的話(huà)，一個(gè)月二三十美元的上網(wǎng)費(fèi)用不過(guò)占他總收入的也就是1%。但是另一方面從咱們國(guó)家，比如剛剛說(shuō)的北京，一個(gè)月的寬帶上網(wǎng)的包月費(fèi)用是80到100塊錢(qián)，北京比較低的收入恐怕也就是一個(gè)月800到1000，一些基本的比較低收入打工族。這樣的話(huà)，確實(shí)也是占到你的月收入的10%，那10%和1%相比較，這樣說(shuō)，世界銀行這個(gè)報(bào)告，說(shuō)咱們國(guó)家寬帶上網(wǎng)費(fèi)用是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍，我覺(jué)得這個(gè)也沒(méi)有錯(cuò)。

信息產(chǎn)業(yè)部舉出國(guó)際電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行比較，這個(gè)數(shù)據(jù)我覺(jué)得也是真實(shí)的。關(guān)鍵是我們用什么標(biāo)準(zhǔn)去衡量。比如一些非洲落后國(guó)家，不但上網(wǎng)費(fèi)用非常高，而且使用人員還非常少。難道我們中國(guó)就要和世界上最落后的國(guó)家來(lái)比較，然后還沾沾自喜嗎？我覺(jué)得這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不符合從十五屆五中全會(huì)以來(lái)，我們黨中央所提出的用信息化來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代化，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展這個(gè)總的路線(xiàn)方針政策。 我們的目標(biāo)應(yīng)該是向西方的發(fā)達(dá)國(guó)家看齊，而且甚至我們希望我們國(guó)家的信息化水平要超過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

從信息化社以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)我們國(guó)家人民生活水平的提高，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在提高咱們國(guó)家人民素質(zhì)的角度來(lái)看，我覺(jué)得與收入相比的這個(gè)相對(duì)水平可能更占據(jù)主要地位。從這個(gè)絕對(duì)水平，說(shuō)中國(guó)不高，這個(gè)恐怕有悖于咱們國(guó)家向信息社會(huì)發(fā)展的這么一個(gè)宗旨，尤其是有悖于以信息化來(lái)推動(dòng)或者帶動(dòng)我們國(guó)家現(xiàn)代化的這么一個(gè)目標(biāo)。所以從這個(gè)角度來(lái)講，我覺(jué)得世界銀行的報(bào)告是有非常重大的積極意義，也就是從一個(gè)促進(jìn)我們國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的這么一個(gè)角度來(lái)出發(fā)。尤其是我看到報(bào)道，這個(gè)報(bào)告發(fā)布的同時(shí)，世界銀行有一個(gè)局長(zhǎng)講了一番話(huà)，他里面很強(qiáng)調(diào)一條，就是中國(guó)作為世界上政治、經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)揮重大作用的這么一個(gè)大國(guó)，應(yīng)該說(shuō)在最近十幾年，二十年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而且應(yīng)該說(shuō)我們國(guó)家的電信事業(yè)也包括互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)取得了舉世矚目的超高速的發(fā)展。客觀(guān)的來(lái)講，我認(rèn)為我們國(guó)家目前在電信業(yè)發(fā)展水平上，已經(jīng)進(jìn)入世界前列。這個(gè)成績(jī)?cè)趺慈〉玫?，?yīng)該借助于咱們國(guó)家改革開(kāi)放，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入打破壟斷，同時(shí)一個(gè)很重要的就是很大程度上是得益于上次電信革命的浪潮，這個(gè)標(biāo)志性的革命技術(shù)，就是光通信和程控交換。

我國(guó)已“嚴(yán)重落后”于全球電信技術(shù)潮流

主持人：電信業(yè)的融合趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯。VoIP和無(wú)線(xiàn)寬帶接入的技術(shù)革命正在發(fā)生，這是否會(huì)給電信資費(fèi)帶來(lái)更大的降價(jià)空間？

闞凱力：全世界的電信業(yè)一致公認(rèn)，未來(lái)的電信就是一個(gè)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)。那么在這種浪潮之下，我們國(guó)家到底是處于先進(jìn)還是處于落后的地位呢？就要根據(jù)媒體的報(bào)道，我所看到的世界銀行這個(gè)局長(zhǎng)他所提出的問(wèn)題就是這個(gè)問(wèn)題，他在提醒中國(guó)正在落后，在新的技術(shù)革命浪潮中落后。尤其突出的是有兩項(xiàng)技術(shù)，我們國(guó)家目前處于嚴(yán)重落后的狀態(tài)。一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，也就是所說(shuō)的VOIP。這個(gè)在全世界已經(jīng)高度普及了，但是在我們國(guó)家政府的政策還明令禁止，前年信息產(chǎn)業(yè)部在四個(gè)城市，由中國(guó)電信在深圳和江西上饒自己的地盤(pán)上去搞網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的實(shí)驗(yàn)，由中國(guó)網(wǎng)通也是在自己的地盤(pán)上，是長(zhǎng)春和山東的泰安來(lái)搞網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的實(shí)驗(yàn)，這些電信運(yùn)營(yíng)商在自己的地盤(pán)上如果發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，必然會(huì)對(duì)它的最主要收入，也就是話(huà)音收入造成巨大的沖擊。這些運(yùn)營(yíng)商怎么可能有積極性去發(fā)展去實(shí)驗(yàn)?zāi)?？根本不可能。所以網(wǎng)絡(luò)電話(huà)在四個(gè)城市的實(shí)驗(yàn)至今已經(jīng)快兩年了，但是石沉大海，根本沒(méi)有消息。

放假期間，我有一個(gè)學(xué)生在家鄉(xiāng)，就在深圳或者是這幾個(gè)城市，他們?nèi)チ私?，了解之后，不但居民老百姓沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，連營(yíng)業(yè)廳的營(yíng)業(yè)員都不知道。這樣的話(huà)，說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)電話(huà)現(xiàn)在在我們國(guó)家基本上是被扼殺的。當(dāng)然還有很多地下的或者灰色的這種經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的一些公司。但是目前也都處于非法的狀態(tài)，所以不能得到健康的發(fā)展。所以這個(gè)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)是目前我國(guó)嚴(yán)重落后于全世界的一個(gè)重要的技術(shù)和業(yè)務(wù)的領(lǐng)域。

第二個(gè)，技術(shù)領(lǐng)域就是無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋。從05年起，西歐、北美率先在一些城市來(lái)由地方政府主導(dǎo)，搞了所謂的叫做無(wú)線(xiàn)城市。也就是由政府直接的或者間接的向全市的居民免費(fèi)提供WIFI的無(wú)線(xiàn)寬帶服務(wù)。最近我到美國(guó)去開(kāi)會(huì)，確實(shí)看到很多城市，馬路上電線(xiàn)桿子隔幾個(gè)電線(xiàn)桿，上面就有一個(gè)這么一個(gè)裝置，然后有兩個(gè)發(fā)射天線(xiàn)，這是由市政府設(shè)置的WIFI的基站，無(wú)論走到什么地方，打開(kāi)自己的筆記本計(jì)算機(jī)就可以免費(fèi)上網(wǎng)。這樣的話(huà)，實(shí)際上已經(jīng)把無(wú)線(xiàn)寬帶作為一個(gè)國(guó)民技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，甚至叫做這個(gè)城市的基礎(chǔ)供應(yīng)系列，就像街道一樣，是由一個(gè)城市的基礎(chǔ)，由市政府免費(fèi)向市民提供。同樣的，無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋是被稱(chēng)為信息高速公路，也是由市政府免費(fèi)提供。但是到了2006年，這個(gè)取得了世界范圍的推廣。西方發(fā)達(dá)國(guó)家據(jù)報(bào)道05年還只有幾十城市，到06年上半年，西歐、北美已經(jīng)到了幾百個(gè)城市。同時(shí)，從去年的下半年到今年年初，很多發(fā)展中國(guó)家也是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者正在實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋或者建設(shè)無(wú)線(xiàn)城市。[!--empirenews.page--]

像我們國(guó)家的臺(tái)灣，臺(tái)北市在三年前就已經(jīng)無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋了。去年四季度新加坡政府宣布在全國(guó)境內(nèi)提供免費(fèi)的無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋這個(gè)服務(wù)，而且指定在上面要鼓勵(lì)使用網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，換句話(huà)說(shuō)，在凡是實(shí)現(xiàn)了無(wú)線(xiàn)寬帶服務(wù)覆蓋的城市，你只要有一個(gè)WIFI的手機(jī)，那么上面就裝載了類(lèi)似于SKYPE這樣的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)軟件。那么你這個(gè)手機(jī)就可以免費(fèi)的與全世界通話(huà)。

今年年初香港，咱們國(guó)家的香港特區(qū)也宣布搞無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋，建設(shè)無(wú)線(xiàn)城市，而且香港特區(qū)政府搞一個(gè)免費(fèi)的提供給香港的居民使用。香港的有線(xiàn)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，電信盈科也搞一個(gè)，說(shuō)誰(shuí)是我的固網(wǎng)的用戶(hù)就可以免費(fèi)的或者以非常低廉的價(jià)格使用無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋。墨西哥幾個(gè)月前也宣布在墨西哥城來(lái)建設(shè)無(wú)線(xiàn)城市，提供免費(fèi)的無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋。更突出的是4月份，印度政府宣布他們?cè)趲啄曛畠?nèi)也要在全國(guó)去推進(jìn)無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋。印度政府的這個(gè)舉措4月底，我在美國(guó)耶魯大學(xué)開(kāi)一個(gè)國(guó)際會(huì)議，還專(zhuān)門(mén)向印度的代表來(lái)交流這個(gè)問(wèn)題。印度的代表說(shuō)印度政府的決心非常大，因?yàn)橛《痊F(xiàn)在主要就靠信息業(yè)，尤其是軟件業(yè)來(lái)拉動(dòng)它的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè)是非常的重視。同時(shí)，他們也已經(jīng)儲(chǔ)備了大量的資金來(lái)做這個(gè)事情。所以可以說(shuō)，在未來(lái)的幾年之內(nèi)，在印度的一些主要的大城市，像新德里、孟買(mǎi)以及其他的大城市，實(shí)現(xiàn)完全免費(fèi)的無(wú)線(xiàn)寬帶服務(wù)應(yīng)該是可以做到的。

那么這就有一個(gè)問(wèn)題。我們國(guó)家在無(wú)線(xiàn)寬帶，在建設(shè)無(wú)線(xiàn)城市方面，在世界上處于什么地位呢？可以說(shuō)是嚴(yán)重的落后。我們國(guó)家這樣的無(wú)線(xiàn)城市到今天一個(gè)都沒(méi)有，而且政府還禁止提供這種服務(wù)。電信運(yùn)營(yíng)商又為了保護(hù)自己的利益也不去搞以WIFI為基礎(chǔ)的無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋。這樣的話(huà)，政府的政策保護(hù)國(guó)有企業(yè)電信運(yùn)營(yíng)商的利益，這些國(guó)有的電信運(yùn)營(yíng)商也抵制這種無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋在中國(guó)的發(fā)展，這樣的話(huà)，可以說(shuō)我們國(guó)家正在迅速的嚴(yán)重落后于世界技術(shù)發(fā)展的潮流。不但落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至嚴(yán)重的落后于和我們處于同樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的發(fā)展中國(guó)家，甚至落后于比我們經(jīng)濟(jì)還落后的印度。所以，我覺(jué)得世界銀行的這個(gè)報(bào)告，尤其是他的這個(gè)局長(zhǎng)的講話(huà)，給我們敲醒的警鐘，使我們中國(guó)政府應(yīng)該重新反思我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的政策，對(duì)于無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋的政策。

建3G不如建WiFi 怒指3G“燒錢(qián)”

主持人：最近在中國(guó)3G方面，有很多新的進(jìn)展。如何比對(duì)3G與無(wú)線(xiàn)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本？中國(guó)3G技術(shù)的進(jìn)步，是否也從一個(gè)方面說(shuō)明，中國(guó)在應(yīng)用先進(jìn)通信技術(shù)方面仍在全世界前列？

闞凱力：說(shuō)起來(lái)，我們國(guó)家現(xiàn)在還在大張旗鼓，花幾百億人民幣的資金去建設(shè)所謂的3G網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)已經(jīng)是一個(gè)完全面臨淘汰的技術(shù)，現(xiàn)在還去建設(shè)3G，而且是剛剛開(kāi)始起步，只能夠說(shuō)明我們國(guó)家電信政策的愚昧與落后，無(wú)視于世界上新的技術(shù)發(fā)展的潮流。在這方面，我在這里鄭重的提醒我國(guó)的有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)，密切的重視，而且反省我們國(guó)家的電信政策，尤其是3G政策與無(wú)線(xiàn)城市網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的政策，無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋需要多少錢(qián)，可以說(shuō)非常低。去年夏天，我們給北京市做了一個(gè)項(xiàng)目，就是計(jì)算了一下在北京市如果要建設(shè)一個(gè)無(wú)線(xiàn)城市的話(huà)，需要多少投資。北京的城八區(qū)就是六環(huán)以?xún)?nèi)大致有一千平方公里，按照國(guó)際的數(shù)據(jù)，做到市外的全覆蓋，每平方公里十個(gè)WIFI的基站就可以了。那么一千平方公里，也就是一萬(wàn)個(gè)WIFI的基站。一個(gè)WIFI的基站需要多少錢(qián)呢？在中關(guān)村便宜的也就二三百，好一點(diǎn)的六七百塊錢(qián)。如果加上市外的一些防護(hù)措施，恐怕也就一千塊錢(qián)左右，那么一萬(wàn)個(gè)WIFI基站也就只需要一千萬(wàn)，就可以北京的六環(huán)以?xún)?nèi)做到市外的全覆蓋。既使再加上其他的費(fèi)用，工料費(fèi)，拉線(xiàn)路線(xiàn)的費(fèi)用，也就最多一萬(wàn)塊錢(qián)一個(gè)，那么北京也才只需要一個(gè)億。一億人民幣在北京市算什么？可以說(shuō)微乎其微，我們的任何一個(gè)立交橋就是上億，每一公里的地鐵就是幾個(gè)億。所以北京市政府如果花一個(gè)億就能實(shí)現(xiàn)無(wú)線(xiàn)城市這個(gè)目標(biāo)，這個(gè)成本實(shí)在是太低太低了。

所以說(shuō)，免費(fèi)的向全市的居民提供是完全有可能的。立交橋這些都是在免費(fèi)使用。無(wú)非也就是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)收一些養(yǎng)路費(fèi)而已，但是基本上都是由財(cái)政拿出的。有一些網(wǎng)友以前問(wèn)過(guò)，這個(gè)WIFI的穿透性不是太好，室內(nèi)怎么辦？室內(nèi)我們現(xiàn)在可以有大量的寬帶，室內(nèi)由各家各戶(hù)自己來(lái)決定，到室外就可以免費(fèi)使用。這樣的話(huà)，室內(nèi)室外自然解決。如果真是經(jīng)濟(jì)比較困難，自己花錢(qián)寬帶上網(wǎng)花不起，你也可以免費(fèi)使用室外的，而且這一種情況還有助于壓迫北京的寬帶上網(wǎng)服務(wù)的提供商，比如北京網(wǎng)通降價(jià)，你價(jià)錢(qián)再高我就不用你收費(fèi)的，我用室外免費(fèi)的。無(wú)非是稍微麻煩一些。所以這個(gè)都是完全可以解決的。所以，無(wú)線(xiàn)寬帶覆蓋這種以WIFI為基礎(chǔ)的無(wú)線(xiàn)城市技術(shù)要非常非常成熟，所以，既不存在于任何技術(shù)的問(wèn)題，又不存在任何的財(cái)政方面的問(wèn)題。唯一的絆腳石現(xiàn)在就是政策，我們國(guó)家還要不要執(zhí)行十五中全會(huì)所制定的以信息化來(lái)推動(dòng)現(xiàn)代化的這個(gè)目標(biāo)和方針。

我們國(guó)家還要不要在電信業(yè)以及信息化建設(shè)方面努力走到世界的前列，還是甘于落后，這個(gè)就是擺在我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)面前一個(gè)重大問(wèn)題。以前一直有一個(gè)錯(cuò)誤的概念，就是以為電信業(yè)的發(fā)展就是電信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展，甚至更進(jìn)一步的縮小范圍，以為電信業(yè)的發(fā)展，就是我們幾大國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商這些企業(yè)的發(fā)展。這個(gè)概念是完全錯(cuò)誤的。不同的技術(shù)，不同的生產(chǎn)力，要求不同的產(chǎn)業(yè)的組織形式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由19世紀(jì)末電話(huà)業(yè)的發(fā)展，使以AT&T，以美國(guó)電話(huà)電報(bào)公司為代表的電信運(yùn)營(yíng)商取得了電信業(yè)的霸主地位。使得電信業(yè)與AT&T基本上劃上等號(hào)。我們國(guó)家在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)也是如此。但是現(xiàn)在在新的技術(shù)發(fā)展的浪潮的推動(dòng)下，也就是IP技術(shù)，這個(gè)技術(shù)革命來(lái)臨的時(shí)候，電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)未必是電信業(yè)發(fā)展的最好的組織形式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)它的最基本的性質(zhì)就是全民共建，全民共享，無(wú)中心。所以互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)本質(zhì)就是排除電信運(yùn)營(yíng)商的。你沒(méi)有辦法依靠互聯(lián)網(wǎng)上的一個(gè)控制中心來(lái)牟利，也就是缺乏它的盈利模式，所以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣，尤其是剛剛說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)和無(wú)線(xiàn)城市這些概念的推廣，對(duì)很多電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，必然造成極大的威脅，甚至是構(gòu)成了滅頂之災(zāi)。所以，這個(gè)新的技術(shù)發(fā)展，以及在新的一代技術(shù)革命的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性變革，更必須引起我國(guó)相關(guān)部門(mén)的高度重視。一方面推動(dòng)我國(guó)的信息化的建設(shè)，另一方面更要嚴(yán)格的防止電信運(yùn)營(yíng)商為了保護(hù)自己的即得利益，而對(duì)信息化社會(huì)的建設(shè)予以阻撓。[!--empirenews.page--]

主持人：闞教授不只是提到上網(wǎng)費(fèi)貴不貴的問(wèn)題，您聊了VOIP和無(wú)線(xiàn)寬帶城市中國(guó)未來(lái)的遠(yuǎn)景，更方便用戶(hù)的使用，實(shí)際上是一種免費(fèi)的愿景。有很多人提出來(lái)世界銀行本身就是可以等同于美國(guó)銀行的。

闞凱力：這個(gè)是完全錯(cuò)誤的。世界銀行是在聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)國(guó)際組織，我們中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)，所以我們國(guó)家在世界銀行工作中，也發(fā)揮了巨大的影響和作用。而且世界銀行在過(guò)去的十幾二十年來(lái)，應(yīng)該說(shuō)對(duì)我們國(guó)家的某些方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起了相當(dāng)?shù)耐苿?dòng)作用。所以我建議持有剛剛你所說(shuō)的這個(gè)觀(guān)點(diǎn)的一些網(wǎng)友，一個(gè)還是要對(duì)世界銀行在我們國(guó)家所起的作用認(rèn)真的了解一下，并客觀(guān)的進(jìn)行分析。不要用以前的冷戰(zhàn)思維的頭腦，以及狹隘的民族主義這種排外情緒，這樣來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)等于是搞成是以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，這個(gè)又恢復(fù)到文革時(shí)代。所以我建議這樣的網(wǎng)友，一方面認(rèn)真的了解一些事實(shí)，另一方面也改換一下思維的方式。當(dāng)然在包括世界銀行或者聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)際組織，包括WTO都是存在著很復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系，但是這個(gè)是以世界經(jīng)濟(jì)一體化的狀況為前提，尤其是現(xiàn)在中國(guó)在世界上正在發(fā)揮越來(lái)越大的政治影響和經(jīng)濟(jì)方面的作用。所以我們國(guó)家的外交政策也提出來(lái)要建設(shè)和諧世界，我們沒(méi)有說(shuō)要美國(guó)是我們的敵人，我們要把它滅掉，應(yīng)該是又聯(lián)合又斗爭(zhēng)，總的來(lái)講是一個(gè)和平共處，謀求建設(shè)和諧世界的這種思路。

我3G政策“落后愚昧”

主持人：您剛剛提到3G是面臨淘汰的技術(shù)。還提到國(guó)家的3G政策，我們也看到昨天TD論壇峰會(huì)上，一些官員和業(yè)界人士提出來(lái)，10月份TD終端的推廣將采用集采模式。您對(duì)現(xiàn)有的TD政策怎么看？

闞凱力：就如我剛剛所說(shuō)的，3G已經(jīng)被越來(lái)越證明是一個(gè)正在被淘汰的技術(shù)。正在被無(wú)線(xiàn)城市以及以WIFI和WIMAX為代表的無(wú)線(xiàn)寬帶技術(shù)?；蛘呓凶龌ヂ?lián)網(wǎng)的無(wú)線(xiàn)寬帶延伸所取代。所以我們國(guó)家現(xiàn)在在上3G，是一種非常落后愚昧的政策，正在坐全世界3G的末班車(chē)。同時(shí)，3G最主要的問(wèn)題就是它缺乏廣泛的應(yīng)用。像去年有一些咨詢(xún)公司在歐洲進(jìn)行調(diào)查，西歐的3G在全世界發(fā)展可能是最早的，但是至今3G運(yùn)營(yíng)商的80%以上的收入還是來(lái)自于話(huà)音，而99%的業(yè)務(wù)都可以在2G系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)。所以，造成了西歐的3G運(yùn)營(yíng)商都在嚴(yán)重的虧損，而且目前甚至還是看不到盡頭。像李嘉誠(chéng)在歐洲，在澳洲，在香港這樣全世界很多地區(qū)搞了3G，至今還每年要賠幾百個(gè)億。這就突出說(shuō)明了3G沒(méi)有自己獨(dú)特的業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢(shì)。

有一些網(wǎng)友曾經(jīng)問(wèn)過(guò)，據(jù)說(shuō)日本DOCOMO的3G好像是盈利的，但是日本的情況與世界上其他地方根本不同。因?yàn)槿毡镜?G系統(tǒng)是搞了一個(gè)閻錫山鐵路，以全世界的GSM或者CDMA都不兼容，搞了一個(gè)PDC系統(tǒng)。這樣的話(huà)，日本的2G系統(tǒng)在全世界最差，前年我到日本去訪(fǎng)問(wèn)，當(dāng)?shù)氐呐笥讯几艺f(shuō)，今天我的手機(jī)如果能夠打得通，就像我抓了彩票一樣，今天成為我的好日子。所以，日本是急于用3G取代它的2G。所以，它也就采用了全世界使用最廣泛的WCDMA這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。所以說(shuō)，日本的3G如果能夠賺錢(qián)盈利，它也是賺的2G系統(tǒng)的錢(qián)，而不是賺的3G自己特有業(yè)務(wù)的錢(qián)。但是這些情況，在中國(guó)都完全不適應(yīng)。中國(guó)具有全世界最發(fā)達(dá)的，質(zhì)量最好的2G網(wǎng)絡(luò)，尤其是中國(guó)移動(dòng)的GSM網(wǎng)絡(luò)。所以，我們國(guó)家的2G用戶(hù)已經(jīng)發(fā)展到接近5億了。這個(gè)時(shí)候，3G又不能夠提供我們的用戶(hù)任何迫切需要的，而且是物美價(jià)廉的服務(wù)。所以必然沒(méi)有前途，不論你是WCDMA，CDMA2000，還是TD-SCDMA這三種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都一樣，都在中國(guó)是沒(méi)有前途的。而且在全世界范圍都正在面臨淘汰。所以我們國(guó)家3G目前的狀態(tài)，是非常不幸的，是在拼命的要在趕著坐3G的末班車(chē)，是一種非常落后、愚昧、禍國(guó)殃民的錯(cuò)誤政策。

北京移動(dòng)單向收費(fèi)是“愚弄消費(fèi)者”

主持人：最近信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)改委提出了要在全國(guó)做移動(dòng)資費(fèi)套餐抽查的動(dòng)作，就是清理套餐的動(dòng)作，您對(duì)這方面動(dòng)作有什么建議和看法呢？

闞凱力：無(wú)論是我們手機(jī)資費(fèi)還是我們平常到商店里面買(mǎi)東西，套餐都是一種普遍使用的銷(xiāo)售與購(gòu)買(mǎi)的方式。所以它本身并無(wú)可厚非。但是現(xiàn)在關(guān)鍵是一些運(yùn)營(yíng)商把套餐搞的非常之復(fù)雜，而且很多是采用明降暗升的做法來(lái)欺騙消費(fèi)者。比如昨天北京移動(dòng)剛剛推出一個(gè)叫做接聽(tīng)全免計(jì)劃，但是還要收每個(gè)月50塊錢(qián)的月租費(fèi)，而且用戶(hù)必須保證一年不得離網(wǎng)，也就是把用戶(hù)鎖定了。我們北京的像神州行或者動(dòng)感地帶，每個(gè)月10塊錢(qián)就可以做到接聽(tīng)免費(fèi)了。它這個(gè)反而要收50塊錢(qián)，而且還要保證一年在網(wǎng)。這種做法我昨天看到很多媒體的報(bào)道，就是完全是在愚弄消費(fèi)者，欺詐老百姓。這種做法就是一種非常拙劣的，打著單向收費(fèi)的旗號(hào)，來(lái)明降暗升的欺詐行為。所以也看到很多消費(fèi)者對(duì)這種明為單向收費(fèi)的計(jì)劃是非常冷淡或者說(shuō)給予了很低的平淡，我覺(jué)得這是正常的。所以信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)改委恐怕首先是要檢查與制止這種對(duì)消費(fèi)者的欺詐行為。

另一方面，套餐也是一個(gè)普遍適用的一個(gè)銷(xiāo)售方式。比如我們的百貨商店去買(mǎi)東西，大包裝和小包裝的價(jià)格就不一樣，可能從單位價(jià)格來(lái)講，大包裝會(huì)低一些，同時(shí)，有時(shí)候還會(huì)又將幾種商品捆綁銷(xiāo)售，這個(gè)也是一個(gè)非常通用的營(yíng)銷(xiāo)方式。那么對(duì)于我們手機(jī)資費(fèi)，尤其是在我國(guó)的北京這樣的高資費(fèi)地區(qū)，就需要我們的消費(fèi)者，像到百貨商店去買(mǎi)東西一樣，提高自己的消費(fèi)覺(jué)悟水平。你自己要把這個(gè)賬算清楚，應(yīng)該說(shuō)就像百貨商店的促銷(xiāo)的方式一樣，沒(méi)有哪一個(gè)是絕對(duì)的最好，而只有最適合你的這種促銷(xiāo)方式。你家里人口少，你買(mǎi)洗發(fā)液，自然就買(mǎi)一個(gè)小包裝的。如果你家里人口多，那么你買(mǎi)洗發(fā)液可能就買(mǎi)一個(gè)大包裝的，或者是幾瓶捆綁在一起購(gòu)買(mǎi)的。這個(gè)沒(méi)有辦法說(shuō)哪一個(gè)是普遍適用的，對(duì)所有消費(fèi)者都是最好的一個(gè)購(gòu)買(mǎi)方式。

對(duì)于我們資費(fèi)來(lái)講，也是各種各樣的套餐。也希望我們的消費(fèi)者來(lái)仔細(xì)算算賬，哪種方式最適合自己。我以前提到過(guò)，比如我們手機(jī)上，一般都有通話(huà)時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)，比如月初的時(shí)候，你清一下零，然后到月底的時(shí)候，看看自己的總通話(huà)時(shí)長(zhǎng)多少，其中打出的是多少，接聽(tīng)的是多少，這樣對(duì)自己的消費(fèi)習(xí)慣與需求做到心中有底。這樣的話(huà)，也就可以能夠根據(jù)自己的需求來(lái)選擇最適合的資費(fèi)套餐。

主持人：也就是說(shuō)，清理資費(fèi)套餐的工作，應(yīng)該重在杜絕這樣一些明降暗升的欺詐行為，但是套餐作為一種有效的營(yíng)銷(xiāo)方式，應(yīng)該是去繼續(xù)存在的。[!--empirenews.page--]

闞凱力：是的，套餐有它存在的合理性。而且有很大一部分套餐對(duì)消費(fèi)者實(shí)際有好處的。就像商店里所賣(mài)的大包裝洗衣粉或者洗發(fā)液一樣。