一年的準(zhǔn)備期，讓國(guó)家廣電總局上下都感到了倍增的壓力?！?月1日，地面數(shù)字電視肯定不能開(kāi)播，”7月25日，廣電總局規(guī)劃院院長(zhǎng)姜文波在接受記者采訪時(shí)稱，目前，地面數(shù)字電視國(guó)標(biāo)系統(tǒng)在技術(shù)應(yīng)用測(cè)試上受阻，使得國(guó)標(biāo)的配套標(biāo)準(zhǔn)、頻率規(guī)劃、應(yīng)用模式都無(wú)法完成。他表示，這將造成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法啟動(dòng)。

測(cè)試設(shè)備欠缺試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不足

作為地面數(shù)字電視國(guó)標(biāo)的應(yīng)用單位，從基本標(biāo)準(zhǔn)確立到實(shí)施，廣電總局準(zhǔn)備了整整一年。某業(yè)內(nèi)人士介紹，國(guó)外類似的準(zhǔn)備時(shí)間是3到4年。期間，廣電總局在技術(shù)上要完成配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、確定應(yīng)用模式和技術(shù)參數(shù)、相關(guān)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化、頻率規(guī)劃等準(zhǔn)備工作。而廣電總局規(guī)劃院院長(zhǎng)姜文波介紹，要完成那些準(zhǔn)備工作，必須依照網(wǎng)絡(luò)測(cè)試得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行。

“沒(méi)有全模接收機(jī)，沒(méi)法測(cè)試，”姜文波稱，目前測(cè)試遇到的最大困難是，市場(chǎng)上沒(méi)有符合地面數(shù)字電視國(guó)標(biāo)的終端接收機(jī)，這樣相關(guān)測(cè)試就無(wú)法進(jìn)行?！拔覀儧](méi)有承認(rèn)那些芯片符合國(guó)標(biāo)，”他認(rèn)為，近來(lái)有一些宣稱能融合清華和交大兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的芯片并不符合國(guó)標(biāo)。

據(jù)了解，早在2001年，廣電總局就開(kāi)始征集國(guó)家地面數(shù)字電視傳輸標(biāo)準(zhǔn)的方案。2006年8月18日，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)標(biāo)被確定，并定于2007年8月1日強(qiáng)制實(shí)施。國(guó)標(biāo)采用了清華大學(xué)DMB-T標(biāo)準(zhǔn)和上海交大ADTB-T標(biāo)準(zhǔn)的融合標(biāo)準(zhǔn)，包含了單載波和多載波兩種模式。但該標(biāo)準(zhǔn)只是針對(duì)發(fā)射端提出了技術(shù)要求，對(duì)符合國(guó)標(biāo)的設(shè)備具體要采用哪些參數(shù)并沒(méi)有做明確規(guī)定。

今年6月12日，廣電總局發(fā)布的《廣電總局關(guān)于清理和規(guī)范地面數(shù)字電視技術(shù)試驗(yàn)的通知》(下簡(jiǎn)稱為《通知》)稱，由于缺乏地面數(shù)字電視國(guó)標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)試驗(yàn)設(shè)備，造成技術(shù)試驗(yàn)工作進(jìn)展緩慢，并導(dǎo)致配套標(biāo)準(zhǔn)制定和頻率規(guī)劃工作滯后于總局的工作計(jì)劃。目前，總局正在與有關(guān)部門(mén)溝通，以加快有關(guān)地面數(shù)字電視國(guó)標(biāo)應(yīng)用的相關(guān)工作。同時(shí)，由于目前市場(chǎng)上并沒(méi)有完全符合國(guó)標(biāo)各主要工作模式的發(fā)射機(jī)、接收機(jī)和測(cè)試儀器，總局正積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)發(fā)射機(jī)、接收終端、芯片以及測(cè)試儀器等完成產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備。

“爭(zhēng)取10月到11月初步完成測(cè)試，”姜文波透露，到時(shí)廣電總局可能讓一些配套標(biāo)準(zhǔn)亮相。但他稱，測(cè)試今年內(nèi)無(wú)法完成，只能分階段進(jìn)行?！?個(gè)奧運(yùn)城市頻率調(diào)查已經(jīng)完成，”他介紹，規(guī)劃院已完成17項(xiàng)配套標(biāo)準(zhǔn)的基本框架的編制工作。而缺少資金也是廣電總局測(cè)試進(jìn)行緩慢的原因?！鞍l(fā)改委撥的試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有到，”姜文波坦言，目前用于地面數(shù)字電視國(guó)標(biāo)的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)緊張。

運(yùn)營(yíng)商、終端廠商坐等國(guó)標(biāo)

一部分運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)開(kāi)始了行動(dòng)，試營(yíng)新的數(shù)字電視新聞網(wǎng)。深圳市移動(dòng)視訊有限公司副總經(jīng)理侯瑤曾透露，其母公司深圳廣電集團(tuán)正計(jì)劃重新建一張地面數(shù)字電視“國(guó)標(biāo)”試驗(yàn)網(wǎng)，這項(xiàng)目正在申請(qǐng)發(fā)改委的資金支持。5月18日，發(fā)改委公布的“2007年數(shù)字電視研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的通知”中，北京、青島等5個(gè)奧運(yùn)城市的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)可各申請(qǐng)基金扶持。

而經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的運(yùn)營(yíng)商則盼望國(guó)標(biāo)系統(tǒng)早日出臺(tái)。“總局讓我們等，”陜西電視臺(tái)數(shù)字電視部主任沈超稱，6月在北京召開(kāi)的一個(gè)有關(guān)地面數(shù)字電視座談會(huì)上，來(lái)自廣電總局的負(fù)責(zé)人給各地運(yùn)營(yíng)商打了個(gè)特殊的“招呼”?！按篌w意思就是讓大家等，總局的人說(shuō)，目前還沒(méi)有符合國(guó)標(biāo)的終端機(jī)，”沈超回憶，當(dāng)時(shí)總局的負(fù)責(zé)人稱“以后的設(shè)備都要有入網(wǎng)許可證，現(xiàn)在市場(chǎng)上的設(shè)備都沒(méi)有許可證”。也是在座談會(huì)上，廣電總局表示將在今年10月1日或是年底讓標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，“這個(gè)過(guò)程有多長(zhǎng)，我們也不知道”。

“上面政策不明確，”廈門(mén)廣電數(shù)字傳播有限公司總經(jīng)理饒揚(yáng)剛認(rèn)為，此時(shí)的地面數(shù)字電視是個(gè)敏感話題。更多運(yùn)營(yíng)商則還在觀望。由于各地運(yùn)營(yíng)商原來(lái)使用的地面數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)，是歐洲、原清華、原交大標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)標(biāo)配套標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，在原有標(biāo)準(zhǔn)上的設(shè)備不符合要求，而重新更換費(fèi)用過(guò)高。專家介紹，換終端設(shè)備的費(fèi)用主要集中在機(jī)頂盒，而費(fèi)用大小因地區(qū)而有區(qū)別。運(yùn)營(yíng)商免費(fèi)配送機(jī)頂盒給客戶的地區(qū)設(shè)備更換費(fèi)用可能更高??枰?突ё約汗郝蚧?ズ械牡厙?喙胤延鎂蛻儺??

處于產(chǎn)業(yè)下游的國(guó)內(nèi)彩電制造商除了觀望似乎沒(méi)有他法?！艾F(xiàn)在量化生產(chǎn)沒(méi)有市場(chǎng)，”創(chuàng)維研究院首席技術(shù)官陸榮昌表示，創(chuàng)維今年1月份推出了數(shù)字電視一體機(jī)等數(shù)字電視產(chǎn)品，康佳、TCL、長(zhǎng)虹也出現(xiàn)了此類樣品，但都沒(méi)有量化生產(chǎn)。