針對工信部近日批復(fù)同意中國移動擴大開展TD試商用，知情人士表示，這實際上意味著TD二期建網(wǎng)首關(guān)已過，中移動上報的TD二期28個城市建網(wǎng)許可證獲批，但不意味著發(fā)放3G牌照，并且具體的建網(wǎng)項目需要由國家發(fā)改委批準(zhǔn)才有效，目前中國移動具體的TD二期建網(wǎng)計劃還沒有披露，國家發(fā)改委應(yīng)該也還談不上批準(zhǔn)。

　　TD二期建網(wǎng)首關(guān)已過

　　8月18日中午，新浪科技率先獨家報道稱，“工業(yè)和信息化部近日發(fā)布《關(guān)于同意中國移動通信集團公司開展試商用工作的批復(fù)》(工信部電函【2008】211號)，同意中國移動在全國建立TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)并開展試商用”。

　　對此，8月18日晚間，業(yè)內(nèi)知名電信咨詢公司三電咨詢發(fā)表研究報告認(rèn)為，該《批復(fù)》與發(fā)放3G牌照并非一回事?！杜鷱?fù)》是指對中國移動上報擴大規(guī)模試驗網(wǎng)計劃的批復(fù)，此前，中國移動已經(jīng)向工信部上報將TD試驗網(wǎng)由10個城市再增加28個城市，按照規(guī)定，規(guī)模試驗網(wǎng)必須主管部委批準(zhǔn)，因此，工信部給予批復(fù)。

　　此前的2005年中國移動、中國網(wǎng)通、中國電信分別在廈門、青島和保定建設(shè)試驗網(wǎng)時，當(dāng)時是由科技部先批復(fù)，然后由工信部批復(fù)，最后報國家發(fā)改委同意建網(wǎng)項目的規(guī)模和資金安排。之后的2007年中國移動八城市規(guī)模試驗網(wǎng)和此次的28個城市規(guī)模試驗網(wǎng)的流程也是如此，需要先由工信部批復(fù)，再由國家發(fā)改委立項審批具體投資計劃。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，上述《批復(fù)》實際上意味著TD二期建網(wǎng)的第一關(guān)已多，工信部同意擴大TD規(guī)模試驗網(wǎng)的建網(wǎng)城市范圍。

　　中國移動各地TD運營公司將組建

　　同時，針對批復(fù)中提到的“你公司和各地分支機構(gòu)可憑此文件辦理工商登記等必要手續(xù)”，三電咨詢的專家獨家向新浪科技表示，這實際上意味著中國移動可以在TD二期建網(wǎng)城市設(shè)立專門經(jīng)營TD的獨立子公司，并可開具出售TD終端的發(fā)票。

　　據(jù)悉，目前除8大TD建網(wǎng)城市外，中國移動各地子公司還只能經(jīng)營GSM項目，即便是剛剛從網(wǎng)通收購來的青島TD網(wǎng)中，中國移動在最初也不能給予消費者正式的TD經(jīng)營發(fā)票。假如有了《批復(fù)》，中國移動就可以向消費者正式辦理TD業(yè)務(wù)。

　　此前，中國移動以北京、上海、天津、沈陽、秦皇島、廣州、深圳、廈門這8個城市的TD試驗網(wǎng)及相關(guān)人員和資產(chǎn)組成獨立子公司。業(yè)內(nèi)預(yù)計，中國移動將在所有的TD二期建網(wǎng)城市組成獨立子公司，由中國移動母公司投資，不納入上市公司。工信部發(fā)文《批復(fù)》后，中國移動在二期建網(wǎng)城市將可名正言順地開展TD業(yè)務(wù)。