又來了！通過對IMEI碼（國際移動通訊設(shè)備識別碼，俗稱手機串號）嚴控，繼巴基斯坦之后，印度也開始對大量重復使用IMEI碼的山寨機痛下殺手。印度發(fā)行量最大的英文報紙之一《印度時報》4月3日在其網(wǎng)站上發(fā)表文章稱，印度電信局要在10天內(nèi)切斷有15位IMEI碼的中國產(chǎn)手機的網(wǎng)絡(luò)準入，這則消息被解讀為針對日益在印度市場上泛濫的山寨機。

事實上，此前中國產(chǎn)山寨機的確有很多沒有IMEI碼，在電信運營商的電腦中顯示為一串數(shù)字0，或上千部山寨機共用一個IMEI碼，去年6月30日，巴基斯坦就曾出現(xiàn)鎖住一個IMEI碼導致多部中國產(chǎn)手機同時死機的現(xiàn)象。

有運營商人士向記者透露，通過IMEI碼，確實可以鎖死手機使其無法通話，但為何中國國內(nèi)卻遲遲未通過此方法嚴控山寨機？政府、政策、運營商，對于山寨機，總有一絲惻隱之心。

“這是個謠傳，我們出口印度業(yè)務很正常，銷售量確實有減少，但只是受到金融危機的影響。”昨日，記者致電深圳某山寨機出口業(yè)務從業(yè)者了解情況，得到這樣的答復。

他重申，通過IMEI碼，確實可以控制手機正常使用。

源起《印度時報》的報道稱，中國產(chǎn)手機的IMEI僅有15位，不符合16位標準，在移動通信服務供應商電腦上將出現(xiàn)一系列無休止的數(shù)字符號。

警方通過IMEI號碼追蹤罪犯時，由于中國手機缺少一個數(shù)字而使這一破案手段失去作用。印度電信部門認為有安全隱患，已致函印度手機運營商協(xié)會，要求他們停止向15位IMEI手機提供服務。

沒有IMEI碼即停止準入

據(jù)從上述山寨從業(yè)人士獲得信息，印度政府并未要求運營商對有15位IMEI碼的中國手機停止網(wǎng)絡(luò)服務，而是對沒有IMEI碼的手機停止網(wǎng)絡(luò)準入。

在這方面，并不能影響到目前山寨機。“我們的產(chǎn)品都是有IMEI碼的。”

據(jù)了解，由于不進行入網(wǎng)測試，山寨機IMEI號大都是隨意編寫的，一個廠商生產(chǎn)的一款手機都使用同樣的IMEI號，會有一定的重復比例。正因為如此，此前因為某位用戶的手機被盜，巴基斯坦電管局根據(jù)客戶要求關(guān)閉這部手機IMEI序號對應的通信，結(jié)果其他使用同樣IMEI號的手機也被鎖。

無論是來自運營商還是山寨機行業(yè)內(nèi)部的聲音都證實，IMEI碼對手機具有一定限制作用，為何在打壓山寨機的聲音最高漲的那段時間，國內(nèi)的管理部門及運營商也沒有進行過任何動作？

“我們不通過IMEI碼來限制手機通話”

“對于運營商而言，手機用戶使用的是我們的網(wǎng)絡(luò)，在政府沒有強制要求的情況下，我們不會通過IMEI碼來限制手機通話。”上述運營商人士如是說。

此前，國家工信部電信管理局曾對外宣布，工信部下屬電信終端測試技術(shù)協(xié)會（TAF）已經(jīng)取得GSMA（全球移動通信協(xié)會）的授權(quán)，實現(xiàn)在國內(nèi)向手機企業(yè)核發(fā)TD-SCDMA、GSM手機的IMEI.

為加強手機IMEI管理，工信部還將開發(fā)“移動電話機IMEI號碼登記核查管理系統(tǒng)”。當時，便有媒體評論指出，這將是國家通過IMEI碼打擊黑手機的信號。

“其實不然，原來IMEI碼是由歐洲型號認證中心發(fā)放的，此次工信部則將發(fā)放權(quán)爭取到了國內(nèi)終端技術(shù)協(xié)會手中。”華捷咨詢電信行業(yè)分析師蕭重湘認為，IMEI改由國內(nèi)發(fā)放，是工信部了解了中國手機企業(yè)的生存狀況，希望能給手機企業(yè)更多的發(fā)展空間。

不過，也不排除在山寨機失去控制，嚴重擾亂市場之后，國家會通過該方法來進行一定的通話控制。“只是現(xiàn)階段情況看，可能性很小。”

只有山寨機，沒有山寨運營商

事實上，對于運營商而言，如果真要通過IMEI碼來嚴打黑手機，對他們而言并不是件值得慶賀的事。

“保守估計，目前山寨機已占據(jù)了國內(nèi)20%的市場。”戰(zhàn)國策首席分析師楊群稱，只有山寨手機，沒有山寨運營商，所有在國內(nèi)入網(wǎng)使用的山寨機用的還是中國移動和中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)。“如果通過IMEI碼來控制，便意味著運營商會在短時間內(nèi)損失20%的市場。”他進一步指出，從另一個方面看，目前運營商在提供網(wǎng)絡(luò)的同時，比拼的是服務。“假設(shè)山寨機用戶無法正常使用手機，首先會想到是運營商的問題，難免會引發(fā)大量投訴。”

至于運營商方面，中國移動和中國聯(lián)通有關(guān)人士均表示，公司不會與山寨機產(chǎn)業(yè)有任何層次的商業(yè)合作。至于IMEI碼控制，則不屬于運營商的職權(quán)范圍。

政策風向定山寨機生死

遲遲不動IMEI碼的腦筋，整個山寨機行業(yè)并非沒有思考。在他們看來，國家也在考慮更為適合的良性引導機制，畢竟背后所觸及的產(chǎn)業(yè)鏈和從業(yè)人員數(shù)量過于龐大，無法一蹴而就。

此前，兩會代表關(guān)于“山寨”的建言近日成為公眾關(guān)注的焦點。全國人大代表、TCL董事長李東生認為，“山寨”這個詞本身沒有什么可批評的，它在效率、速度等方面可以做到登峰造極，這是優(yōu)點；山寨機是一種自然現(xiàn)象，它本身有可取之處。

但他同時表示，大家不是對山寨機的超低價有看法，而是對它的競爭方式有看法，“你不能偷稅漏稅、坑害消費者。以前走私手機零部件也是由黑手機廠商生產(chǎn)，這是損害國家利益；而且，這樣造成了不平等競爭、不正當競爭，山寨機應該納稅，正規(guī)經(jīng)營”。

另一位全國人大代表、重慶移動總經(jīng)理沈長富則認為，從國家產(chǎn)業(yè)政策上來講，怎么支持國內(nèi)這方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應該有一個更有效的推進的措施，促使它正規(guī)經(jīng)營，畢竟它活躍了經(jīng)濟。但他同時表示，山寨機如果說違背了規(guī)律或者說違背了對知識產(chǎn)權(quán)的保護規(guī)則，那最終還是會傷害經(jīng)濟利益的，還是會對經(jīng)濟的發(fā)展不太有利。

至于同樣處于通信產(chǎn)業(yè)鏈中的山寨機從業(yè)者，也并非對一切置若罔聞。特別是在TAF取得GSMA授權(quán)，可核發(fā)IMEI碼之后，他們也開始認真思考未來的發(fā)展方向。“如果想繼續(xù)從事通信終端制造行業(yè)，通過價格戰(zhàn)始終不是解決辦法。目前我們已經(jīng)開始著手3G手機的研發(fā)和生產(chǎn)準備。”上述山寨機從業(yè)者認為，現(xiàn)在山寨機等待的是機會，無論發(fā)展還是滅亡，都將取決于國家政策風向。