4月26日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(下稱國資委)發(fā)布了《中央企業(yè)商業(yè)秘密保護暫行規(guī)定》。該規(guī)定強調(diào)指出,各中央企業(yè)要高度重視商業(yè)秘密保護工作,加快研究制訂相關(guān)實施細(xì)則,切實保障企業(yè)利益不受侵害,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
據(jù)悉,該規(guī)定所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為中央企業(yè)帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)中央企業(yè)采取保密措施的經(jīng)營信息和技術(shù)信息。商業(yè)秘密的保護范圍主要包括:商業(yè)模式、招投標(biāo)事項、客戶信息、并購重組、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)營信息;設(shè)計、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法、技術(shù)訣竅等技術(shù)信息。
中央企業(yè)商業(yè)秘密的密級,根據(jù)泄露會使企業(yè)的經(jīng)濟利益遭受損害的程度,確定為核心商業(yè)秘密、普通商業(yè)秘密兩級,密級標(biāo)注統(tǒng)一為“核心商密”、“普通商密”。
規(guī)定強調(diào),中央企業(yè)在涉及境內(nèi)外發(fā)行證券、上市及上市公司信息披露過程中,要建立和完善商業(yè)秘密保密審查程序,規(guī)定相關(guān)部門、機構(gòu)、人員的保密義務(wù)。
一位不愿具名的電信專家對記者表示,此規(guī)定將為中央企業(yè),“尤其是在各大媒體頻繁出現(xiàn)的電信運營商套上緊箍咒”。該專家分析指出,規(guī)定中所指稱的招投標(biāo)信息、商業(yè)模式、客戶信息等,都將對電信運營商今后的管理提出更嚴(yán)格的要求。“TD四期招標(biāo)即將開閘,整個通信行業(yè)都在熱炒?,F(xiàn)在出臺這樣一份文件,無異于給業(yè)界潑了一盆冷水,中移動很可能對招標(biāo)結(jié)果秘而不宣。”
不過也有運營商人士表示,公眾對于手機實名制的非議主要在于客戶信息的安全性能否得到保障。“現(xiàn)在國資委出臺文件將客戶信息定義為商業(yè)秘密,也為手機實名制的順利出臺奠定了基礎(chǔ)。”
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