西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟電信部長日前在馬里首都巴馬科舉行咨詢會議，決定在2012年前在本地區(qū)建成“開放和競爭”的電信共同市場。會議同時要求成員國在2015年前將廣播和電視信號轉(zhuǎn)變成數(shù)字模式。如果能夠建成電信共同市場，成員國將擁有移動通信一體化網(wǎng)絡(luò)，采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)費(fèi)的統(tǒng)一方法，并使用統(tǒng)一的電話卡。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟將起草3年行動計(jì)劃，所有成員國都將盡一切努力在今年12月31日之前對國內(nèi)電信立法做出調(diào)整。目前，布基納法索和幾內(nèi)亞比紹已經(jīng)做出相關(guān)調(diào)整，而其他6個成員國有關(guān)電信立法草案已經(jīng)準(zhǔn)備提交政府或議會批準(zhǔn)。

加快電信共同市場建設(shè)步伐

有關(guān)人士透露，從技術(shù)上講，建立電信共同市場需要鋪設(shè)連接各成員國的光纖線路。目前，相關(guān)工作正在展開，比如，連接布基納法索和尼日爾的75公里線路已經(jīng)于今年6月底鋪設(shè)完成，馬里至尼日爾、布基納法索至貝寧的線路鋪設(shè)工作都有望在2012年前完成。除加快鋪設(shè)光纜外，上周，西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟還決定啟動電信數(shù)據(jù)庫。作為未來電信共同市場的重要組成部分，該數(shù)據(jù)庫將對聯(lián)盟各國上報的電信數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，評估電信共同市場可能帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以幫助各國更好地制定電信政策，為下一步融合進(jìn)行及時調(diào)整。另外，旨在加強(qiáng)西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟各成員國聯(lián)系的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)也于近日建立，該網(wǎng)絡(luò)將構(gòu)成地區(qū)共同信息平臺，進(jìn)一步促進(jìn)各國信息共享，加快區(qū)域一體化。西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟有８個成員國，分別是貝寧、布基納法索、科特迪瓦、幾內(nèi)亞比紹、馬里、尼日爾、塞內(nèi)加爾和多哥。西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的宗旨是促進(jìn)成員國間人員、物資和資金流通，最終建立西非共同體。

非洲更快融入“信息全球化”

近年，非洲電信業(yè)發(fā)展迅速，手機(jī)普及率增速位居世界首位，用戶已達(dá)4億左右。雖然非洲仍是全球互聯(lián)網(wǎng)用戶最少的地區(qū)，但增加幅度喜人，肯尼亞的互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)到350萬左右，南非和尼日利亞等國也迅速發(fā)展。伴隨著電信用戶的急速增長，目前非洲國家的電信基礎(chǔ)設(shè)施已遠(yuǎn)不能滿足需求。非洲國家不甘在此輪信息化革命中落伍，積極采取聯(lián)合行動，大力加強(qiáng)電信合作，投入巨資鋪設(shè)海底光纜。此舉不僅旨在加強(qiáng)非洲國家之間的聯(lián)系，更令非洲更快融入“信息全球化”。

為進(jìn)一步推動非洲電信業(yè)發(fā)展，跨越數(shù)字鴻溝，今年初舉行的第十四屆非洲聯(lián)盟首腦會議就以“非洲信息和通信技術(shù)：挑戰(zhàn)和發(fā)展前景”為主題，并通過了《亞的斯亞貝巴宣言》，把發(fā)展信息和通信技術(shù)作為非洲發(fā)展的優(yōu)先任務(wù)之一，呼吁非洲各國加大在該領(lǐng)域的投資，進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)政策，同時要求非盟委員會與地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織、國際電信聯(lián)盟等一起制定“非洲數(shù)字化日程”。 目前，非洲已經(jīng)建成或正在興建的海底光纜工程有：東非海底光纜系統(tǒng)、東南非洲海底光纜系統(tǒng)、GLO—1海底通信光纜系統(tǒng)、東部非洲海底通訊系統(tǒng)、Main One海底光纜系統(tǒng)、西非海岸至歐洲光纜系統(tǒng)、西部非洲海底光纜系統(tǒng)。

點(diǎn)評

近年來，非洲的電信業(yè)發(fā)展很快，非洲手機(jī)覆蓋率已達(dá)66%。南非、埃及、肯尼亞等國, 手機(jī)覆蓋率已超過90%。但非洲電信業(yè)發(fā)展很不平衡，與其他大陸相比還存在較大的差距，尤其互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后。為此，2007年非洲國家提出了“連通非洲 ”的計(jì)劃：在2015年之前, 信息和通訊技術(shù)的寬帶基礎(chǔ)設(shè)施將連接非洲國家所有首都和大城市。今年初的第十四屆非盟峰會，以“非洲信息和通信技術(shù)：挑戰(zhàn)和發(fā)展前景”為主題，共商發(fā)展非洲電信事業(yè)的大計(jì)。

中國大力支持非洲電信業(yè)的發(fā)展，并將電信業(yè)的合作列為中非基礎(chǔ)設(shè)施合作的重要內(nèi)容。中資企業(yè)為非洲電信業(yè)的發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。以中興、華為為代表的中國通信設(shè)備制造企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)已覆蓋非洲50個國家，為超過3億的非洲用戶提供了通信服務(wù)；在30多個非洲國家建設(shè)了超過40個3Ｇ網(wǎng)絡(luò)；為20多個非洲國家建設(shè)了國家骨干光纖通信網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)網(wǎng)。

西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的成員國的電信業(yè)普遍較落后，相信通過有關(guān)方面共同努力，緊緊圍繞該電信共同市場的建設(shè)，使這一地區(qū)的電信業(yè)獲得較大的發(fā)展，從而帶動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。