新能源汽車(chē)補(bǔ)貼是為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，支持開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)。本文主要介紹新能源汽車(chē)2018年的補(bǔ)貼政策相關(guān)信息，一起來(lái)了解一下。

　　2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策主要從三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：續(xù)航里程補(bǔ)貼的分檔將更細(xì)、電池能量密度要求提高、能耗系數(shù)分檔補(bǔ)貼。

　　1、純電動(dòng)乘用車(chē)

　　圖片顯示，與2017年純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)貼相比，2018年補(bǔ)貼細(xì)節(jié)變化較多：

　?。?）補(bǔ)貼門(mén)檻將進(jìn)一步提升，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將由2017年的3檔調(diào)整為5檔，續(xù)航里程門(mén)檻將由2017年的100公里提升至150公里，且補(bǔ)貼金額由2萬(wàn)元/輛調(diào)整為1萬(wàn)元/輛。直白的說(shuō)就是一輛車(chē)的續(xù)航里程至少達(dá)到150公里，才能領(lǐng)取1萬(wàn)元的補(bǔ)貼。

　　（2）純電動(dòng)乘用車(chē)電池組的能量密度也有所調(diào)整，2017年政策是不低于90Wh/kg，對(duì)高于120Wh/kg的按1.1倍給予補(bǔ)貼。2018年則要求電池包能量密度最低要求達(dá)到105Wh/kg，能量密度為120（不含）~140Wh/kg時(shí)，中央財(cái)政補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)為1，而140Wh/kg以上調(diào)整系數(shù)為1.1。

　?。?）需要注意的是，2018年純電單位電池電量補(bǔ)貼上限不超過(guò)1100元/KWh。地方財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼上限不變，仍為不超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。

　　2、新能源客車(chē)

　　透露出來(lái)的討論稿顯示，相較于純電動(dòng)乘用車(chē)，新能源客車(chē)補(bǔ)貼的調(diào)整力度更大，退坡幅度將近40%，單車(chē)國(guó)補(bǔ)上限調(diào)整為不超過(guò)18萬(wàn)元（2017年為23萬(wàn)元），國(guó)補(bǔ)+地補(bǔ)的上限下調(diào)到27萬(wàn)元。

　　（1）非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)、快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)、插電混動(dòng)客車(chē)的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)全面下調(diào)，分別調(diào)整為1100元/kWh、2000元/kWh、1500元/kWh。

　?。?）非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)的系統(tǒng)能量密度的最低檔次由2017年補(bǔ)貼方案中的85-95（含）Wh/kg上調(diào)為110-120（含）Wh/kg。地方財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼上限不變，仍為不超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。

　　國(guó)金證券分析稱(chēng)，補(bǔ)貼金額即使下調(diào)，最多從45萬(wàn)下調(diào)到27萬(wàn)，與2017年最多從100萬(wàn)下調(diào)至45萬(wàn)相比，影響相對(duì)沒(méi)那么大。

　　3、新能源貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)

　　2018年新能源貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)補(bǔ)貼方案的三檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比2017年全面下調(diào)，單車(chē)國(guó)補(bǔ)上限由15萬(wàn)元調(diào)整為10萬(wàn)元。

　　動(dòng)力電池系統(tǒng)最低質(zhì)量能量密度由90Wh/kg上調(diào)為115Wh/kg。地方財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼上限不變，仍為不超過(guò)中央財(cái)政單車(chē)補(bǔ)貼額的50%。

　　從目前市場(chǎng)在售的微型電動(dòng)車(chē)來(lái)看，大部分車(chē)型續(xù)駛里程在200公里以?xún)?nèi)，其中150~200公里范圍內(nèi)的居多。上海交通大學(xué)汽車(chē)工程研究院副院長(zhǎng)殷承良表示，如果以網(wǎng)傳的調(diào)整政策屬實(shí)，那么毫無(wú)疑問(wèn)，150公里以下的小微型電動(dòng)車(chē)將受到重大打擊，相關(guān)車(chē)型的數(shù)量將急劇減少。

　　此外，150~200公里的小微型電動(dòng)車(chē)也將面臨補(bǔ)貼減半，打擊程度同樣不可忽視。

　　今年以來(lái)，新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)9個(gè)月的月度連續(xù)環(huán)比增長(zhǎng)，10月銷(xiāo)量達(dá)到6.5萬(wàn)輛，環(huán)比9月增長(zhǎng)0.7萬(wàn)輛，同比增速102%。其中，微型電動(dòng)車(chē)持續(xù)保持強(qiáng)勢(shì)，總量占比很大。以今年10月份數(shù)據(jù)來(lái)看，北汽EC系列、知豆D2、江淮iEV6S/E分別以11315輛、4502輛、2861輛分列冠亞季軍，全部為A00級(jí)電動(dòng)車(chē)，小微型電動(dòng)車(chē)的受歡迎程度可見(jiàn)一斑。

　　小微型電動(dòng)車(chē)在市場(chǎng)上走俏的很大一部分原因就是價(jià)格低廉，如果這領(lǐng)域的補(bǔ)貼驟減或取消，銷(xiāo)量受影響在所難免。殷承良進(jìn)一步指出，不僅對(duì)企業(yè)的影響將非常明顯，對(duì)新能源汽車(chē)的整體影響也不能小覷，靠政策拉動(dòng)的新能源乘用車(chē)總量的指標(biāo)將很難完成。此外，這類(lèi)車(chē)在雙積分政策的分值也不高，在補(bǔ)貼大幅下降的情況下，小微型電動(dòng)車(chē)極有可能將被車(chē)企拋棄。

　　1、倒逼動(dòng)力電池降價(jià)

　　新能源補(bǔ)貼繼續(xù)退坡在即，為了實(shí)現(xiàn)自身盈利，未來(lái)新能源車(chē)企或?qū)㈤_(kāi)啟價(jià)格大戰(zhàn)，而形成的成本壓力將直接轉(zhuǎn)移至動(dòng)力電池企業(yè)。

　　一位不具名的動(dòng)力電池企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“動(dòng)力電池成本之所以下不來(lái)，是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模上不去。實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)之后，研發(fā)成本、制造成本被分?jǐn)偅杀揪湍芙迪聛?lái)。而限制動(dòng)力電池規(guī)?；a(chǎn)的主要原因是，新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模有限且地方保護(hù)主義盛行。”

　　有數(shù)據(jù)顯示，地方保護(hù)直接導(dǎo)致全國(guó)70%的地方市場(chǎng)外地新能源汽車(chē)難以進(jìn)入。直接導(dǎo)致電池價(jià)格需要持續(xù)快速下降，才能應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼退坡后新能源車(chē)企的壓力。

　　2、預(yù)計(jì)出現(xiàn)搶裝行情，淘汰落后產(chǎn)能

　　起點(diǎn)研究（SPIR）分析稱(chēng)，一眾車(chē)企的三季度報(bào)告預(yù)示接下來(lái)的車(chē)市進(jìn)入疲軟期，進(jìn)而影響不少?lài)?guó)內(nèi)電池企業(yè)正在安排減產(chǎn)，集中精力去庫(kù)存。而目前唯一可以樂(lè)觀的是，受補(bǔ)貼退坡提前影響，預(yù)計(jì)四季度將出現(xiàn)搶裝行情。

　　起點(diǎn)研究（SPIR）預(yù)計(jì)，到2017年年底，我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)能將達(dá)到140Gwh，而今年前10個(gè)月我國(guó)鋰電池裝機(jī)總量為18.3GWh。從這兩個(gè)數(shù)據(jù)可以看到，動(dòng)力電池實(shí)際配套量與電池企業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能非常大。而隨著補(bǔ)貼政策的進(jìn)一步調(diào)整，動(dòng)力電池低端產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、高端產(chǎn)能不足的問(wèn)題將會(huì)嚴(yán)重凸顯。

　　因此，從這一層面來(lái)說(shuō)，一線企業(yè)的影響值較低，而且可以通過(guò)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率;而二三線企業(yè)的處境將會(huì)更加艱難，尤其是技術(shù)實(shí)力落后、靠補(bǔ)貼為生的邊緣企業(yè)。

　　從網(wǎng)傳討論稿來(lái)看，首先是補(bǔ)貼額度按續(xù)駛里程劃分更細(xì)，對(duì)低續(xù)駛里程降低補(bǔ)貼，對(duì)高續(xù)駛里程增加補(bǔ)貼。而對(duì)電池能量密度的補(bǔ)貼門(mén)檻由90Wh/kg提高到95Wh/kg?；蛘呤情T(mén)檻不變，補(bǔ)貼系數(shù)有所下降。

　　此外，對(duì)于新能源客車(chē)來(lái)說(shuō)，單車(chē)補(bǔ)貼上限調(diào)整為不超過(guò)18萬(wàn)元，國(guó)補(bǔ)與地補(bǔ)加起來(lái)的補(bǔ)貼上限下調(diào)到27萬(wàn)元。

　　對(duì)此，殷承良表示，電池是新能源大客車(chē)最為重要部件之一，以該討論稿內(nèi)容來(lái)看，補(bǔ)貼連電池的成本都達(dá)不到，對(duì)比之下，燃油客車(chē)更為便宜。補(bǔ)貼如此調(diào)整，很有可能會(huì)產(chǎn)生價(jià)格倒掛的現(xiàn)象。

　　按照此前財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、工信部等幾部委發(fā)布的補(bǔ)貼方案，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼2017-2018年在2016年基礎(chǔ)上退坡20%，2019-2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。在最新的傳聞中，2019年的補(bǔ)貼下降標(biāo)準(zhǔn)將在2018年提前實(shí)施。

　　殷承良表示，贊成對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施補(bǔ)貼退坡的制度，但是希望退坡具有政策的連貫性。給生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的時(shí)間，突然而來(lái)的退坡政策會(huì)打破企業(yè)原有的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣等節(jié)奏，讓企業(yè)無(wú)所適從。

　　從該討論稿釋放的信號(hào)來(lái)看，2018年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策調(diào)整最主要的就是對(duì)新能源電池等提出了更高的技術(shù)要求。國(guó)家調(diào)整新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，提高了新能源汽車(chē)的門(mén)檻，有利于加快促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰，向技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

　　另?yè)?jù)某位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，2018年補(bǔ)貼政策正在討論之中，實(shí)際政策還會(huì)對(duì)討論稿進(jìn)行修改，最終的政策可能還要進(jìn)行修改