4月份，在***政府的號召下，包括三星、英特爾、通用汽車和臺積電等在內(nèi)的大約20家公司高層開了一次白宮半導體峰會。當時討論的方向主要是短期內(nèi)解決美國汽車產(chǎn)業(yè)缺芯之困，長期則謀求芯片制造美國本土化。

5個月后，***政府于9月24日再度召開線上半導體企業(yè)峰會，參會企業(yè)仍是寶馬、通用汽車、臺積電、蘋果、微軟、三星、美光等全球知名大廠，這次討論的方向比較有意思：提高半導體供應鏈透明度。

坦白從寬？

會議由美國商務部長雷蒙多主持，開會就要有明確的主題，討論沖擊電子產(chǎn)品與新車制造的全球芯片短缺問題。

主題雖如此，但雷蒙多還有另外一個目標，背后真實的需求是：要求企業(yè)領(lǐng)袖主動提供供應鏈信息。

據(jù)白宮發(fā)布的聲明表示，此計劃的目標是了解與量化可能存在的瓶頸。

雷蒙多說：“現(xiàn)在是更積極（處理芯片荒）的時候，芯片短缺情勢沒有好轉(zhuǎn)，某些情況甚至還日益惡化”。她要求在座的企業(yè)領(lǐng)袖們在45天內(nèi)填寫問卷，并提供供應鏈信息，其中還有個關(guān)鍵字眼，自愿提供。

國防生產(chǎn)法警告

美國商務部開這個會的目的就是希望企業(yè)能主動提供信息，但其實已經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)有拖拖拉拉刻意回避的情況。對此，美國政府可能動用《國防生產(chǎn)法》取得相關(guān)信息。

雷蒙多周四坦言，為了紓緩生產(chǎn)瓶頸與找出芯片囤貨的情況，冷戰(zhàn)時期制定的國防生產(chǎn)法確實也是政府取得供應鏈信息的可能手段。她還說，不想強制要求，如果企業(yè)不配合，美國別無選擇。

雷蒙多進一步解釋，要求企業(yè)提供資訊有其必要性，因為供應鏈的企業(yè)之間缺乏信任。 她指出，供應商說因為傳言有企業(yè)囤貨而無法掌握確切需求，客戶端卻說無法從供應商取得直接回應、甚至可取得的數(shù)量還減少。

百科資料顯示：國防生產(chǎn)法，是指美國國會于1950年批準頒布的關(guān)于國防生產(chǎn)的基本法律。該法明確規(guī)定了有關(guān)國防生產(chǎn)的優(yōu)先順序，確定了特資與設施的分配體制和征收權(quán)，同時根據(jù)有關(guān)條款，為國防企業(yè)擴大生產(chǎn)能力提供強有力的財政援助，以保證物價與工資的穩(wěn)定。

2020年4月28日，當時的美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，動用《國防生產(chǎn)法》授權(quán)要求美國肉類加工廠在新冠疫情期間繼續(xù)運營，以確保向美國消費者持續(xù)供應牛肉、豬肉和禽肉等產(chǎn)品。

企業(yè)：冤枉

對于美國商務部要查明是否有囤貨現(xiàn)象。有半導體企業(yè)高層認為，車用芯片為何至今還缺，是因車廠計劃性生產(chǎn)，跟隨疫情變化的調(diào)整太慢，晶圓代工企業(yè)即使調(diào)度產(chǎn)能也來不及跟上。

對于囤貨議題，有IC設計企業(yè)強調(diào)，目前大多還是處于生吃都不夠的狀態(tài)，庫存水位依然偏低，而臺積電等晶圓代工廠則只是幫客戶制造芯片而已。

同時，IC設計企業(yè)指出，車用芯片缺貨是因為去年全球疫情嚴重之際，車用客戶下單太慢，下單時晶圓代工產(chǎn)能早已被其他行業(yè)訂單搶訂一空，只好在后面排隊，一路從去年下半缺到今年。

行業(yè)人士認為，留在美國的制造業(yè)不多，汽車行業(yè)因缺料而停工的議題才顯得特別嚴重，因不只關(guān)乎GDP，還牽涉到廣大的勞動力。真要追蹤供應鏈的庫存狀況，大概只能問問擁有自家晶圓廠產(chǎn)能的IDM廠。

快人一步

在美國還在著手介入調(diào)查囤芯片的情況時，我們國家相關(guān)行政處罰案例都已經(jīng)公布。

8月3日，市場監(jiān)管總局發(fā)布通知表示，將針對汽車芯片市場哄抬炒作、價格高企等突出問題，根據(jù)價格監(jiān)測和舉報線索，對涉嫌哄抬價格的汽車芯片經(jīng)銷企業(yè)立案調(diào)查。

到9月10日，市場監(jiān)管總局就發(fā)布了一則關(guān)于“依法對三家汽車芯片經(jīng)銷企業(yè)哄抬價格行為作出行政處罰”的消息。

消息表示，上海鍥特電子有限公司、上海誠勝實業(yè)有限公司、深圳市譽暢科技有限公司三家汽車芯片經(jīng)銷企業(yè)，因哄抬汽車芯片價格行為，共處250萬元人民幣罰款。
據(jù)悉，上述三家經(jīng)銷企業(yè)大幅加價銷售部分汽車芯片——進價不到10元的芯片，以400多元的高價銷售，漲幅高達40倍。一般來說，汽車芯片貿(mào)易商的加價率一般為7%至10%，這三家企業(yè)太離譜了。

絕不手軟

全球缺芯大背景下，有個別不法商販、游資集團惡意搶購芯片，囤積居奇、哄抬價格，造成部分汽車芯片價格持續(xù)上漲，有的上漲3-10倍，個別上漲達30-40倍，嚴重影響了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。

這種大幅加價行為，不僅不能增加產(chǎn)品供應，緩解供需矛盾，反而制造緊張情緒，致使零配件制造商、車企等各環(huán)節(jié)恐慌性備貨，進一步加劇供需失衡，推動價格過快、過高上漲，擾亂了市場價格秩序。

對此，監(jiān)管機構(gòu)方面認為，一方面“炒芯”者應當立即收手，懸崖勒馬才是明智之舉；另一方面，遏制價格違法行為，維護市場價格秩序，監(jiān)管層面絕不會手軟！