編者按：衛(wèi)星導航產(chǎn)品認證中心已在其官方網(wǎng)站正式公布了車載導航儀包括導航手機產(chǎn)品質(zhì)量認證實施細則，并開始正式接受申請機構的認證申請。為了使廣大生產(chǎn)企業(yè)和消費者對認證細則有一個全面的了解，本報記者采訪了導航產(chǎn)品認證中心主任李勝利。
認證的作用及認證機構授權
記者：國家為什么要對導航產(chǎn)品實施認證制度？
李勝利：國家之所以對衛(wèi)星導航產(chǎn)品實施認證制度，主要是基于以下三個方面的考慮：
一是為了維護消費者權益的需要。由于導航產(chǎn)品的特殊性，消費者在采購產(chǎn)品時很難驗證產(chǎn)品導航性能的優(yōu)劣。認證就是替消費者把關，向消費者提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
二是為了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要。產(chǎn)品認證有利于提高市場主體的守法意識，建立公平競爭的市場秩序。
三是為了促進國際貿(mào)易的需要。世界發(fā)達國家非常重視推行產(chǎn)品認證，歐美國家普遍實行了產(chǎn)品認證及市場準入制度。產(chǎn)品認證及認證結果互認，已成為國際貿(mào)易中消除非關稅壁壘的一種手段。按照國際慣例，建立與國際市場相適應的產(chǎn)品認證制度，通過認證結果的互認，在國際貿(mào)易中獲得雙邊或多邊認可，經(jīng)過認證的導航產(chǎn)品更有優(yōu)勢進入國際市場，從而提高我國衛(wèi)星導航產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。相應的，對我國進口的導航產(chǎn)品也有了準入依據(jù)。同時也可起到保障國家地理信息安全的作用。
記者：國家為什么會授權中國電子科技集團公司第五十四研究所來承擔這項工作？
李勝利：主要是基于兩個方面的考慮：
一是中國電子科技集團公司第五十四研究所(簡稱54所)在衛(wèi)星導航方面有200多人的專業(yè)隊伍、40多名檢驗試驗人員，有價值7000多萬元的檢驗試驗設備和測試環(huán)境，能夠完成車載、機載、船載導航型接收機、授時型接收機、大地測量型接收機等各類衛(wèi)星導航產(chǎn)品的檢驗試驗工作，擁有國家級通信導航設備質(zhì)檢中心、國防重點實驗室以及河北省衛(wèi)星導航工程技術研究中心。
二是54所得到了工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局等部委的大力支持。
記者：作為國內(nèi)首家衛(wèi)星導航產(chǎn)品認證機構，是國家哪個部門授權的？有沒有授權的法律文件？
李勝利：我們于2009年12月14日獲得了國家認證認可監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《認證機構設立批準證書》，批準號為CNCA-R-2009-154，授權范圍為船用全球定位系統(tǒng)(GPS)接收機和衛(wèi)星導航接收天線、船用導航設備、全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收設備、差分全球定位系統(tǒng)、導航定位接收機以及衛(wèi)星導航定位接收機。
記者：從你們的官方網(wǎng)站上只看到了與車載導航產(chǎn)品有關的3類產(chǎn)品的認證細則，那是不是說現(xiàn)在接受的產(chǎn)品認證申請也僅限于這3類產(chǎn)品呢？
李勝利：是的。由于產(chǎn)品認證的特殊性，必須針對不同類別的產(chǎn)品編制相應的認證細則，只有這樣認證才有效、有意義。我們根據(jù)車載導航產(chǎn)品的特點編制了便攜式PND導航儀、嵌入式(包括前裝和后裝兩種)導航儀和導航手機3類產(chǎn)品的認證細則。
記者：其他授權認證的產(chǎn)品細則什么時候發(fā)布？
李勝利：我們將在1年內(nèi)陸續(xù)發(fā)布授權范圍內(nèi)的其他產(chǎn)品的認證實施細則，請廣大企業(yè)和消費者注意我們官方網(wǎng)站的信息發(fā)布。我們從2010年8月2日起接受企業(yè)的認證申請。
申請認證程序
記者：企業(yè)如何申請認證？
李勝利：申請認證的企事業(yè)單位 請 先 登 錄 我 們 的 網(wǎng) 站
從法律法規(guī)欄目處下載認證實施細則。在細則中有認證申請書，申請書填寫完畢后，按照細則中提供的地址寄給認證中心秘書處，秘書處核實無誤后，我們將與申請單位簽訂認證合同，認證事宜正式生效。
記者：申請認證的企業(yè)需要具備什么條件？
李勝利：按照細則規(guī)定，申請認證的機構必須是能夠承擔法律責任的實體。從事產(chǎn)品制造的制造商擁有申請認證的產(chǎn)品商標，對產(chǎn)品質(zhì)量負法律責任。產(chǎn)品所使用的導航電子地圖應經(jīng)國家測繪局審批并獲新聞出版部門的批準。