經(jīng)濟(jì)部投審會(huì)28日通過(guò)4家封測(cè)廠投資大陸申請(qǐng)案，包括日月光、硅品、華東、超豐等4家業(yè)者，共匯出近1億美元，不僅如此，經(jīng)濟(jì)部亦已于21日放行IC導(dǎo)線架登陸投資，一舉解決封測(cè)廠當(dāng)?shù)夭牧蟻?lái)源問(wèn)題，有助于降低成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)濟(jì)部對(duì)封測(cè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大放利多，預(yù)料在大環(huán)境更加有利于臺(tái)封測(cè)廠布局大陸市場(chǎng)下，應(yīng)會(huì)加速封測(cè)業(yè)赴大陸投資熱潮，包括京元電、硅格等早晚會(huì)跟進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)施顏祥28日主持投資審查委員會(huì)，通過(guò)超豐申請(qǐng)匯出3,000萬(wàn)美元投資崴豐(江蘇)，從事經(jīng)營(yíng)封裝及測(cè)試(限焊線型式)業(yè)務(wù)；硅品申請(qǐng)匯出3,000萬(wàn)美元增資硅品(蘇州)，并增加從事經(jīng)營(yíng)封裝及測(cè)試業(yè)務(wù)；華東申請(qǐng)匯出1,800萬(wàn)美元增資華東(蘇州)，并增加從事經(jīng)營(yíng)封裝及測(cè)試業(yè)務(wù)；日月光申請(qǐng)以海外自有資金2,160萬(wàn)美元投資，用以受讓荷商恩智浦(NXP)所持有恩智浦半導(dǎo)體蘇州60％股權(quán)。

自2006年底投審會(huì)通過(guò)日月光購(gòu)并大陸測(cè)試廠威宇科技之后，包括日月光與恩智浦蘇州廠合資案，以及硅品、超豐和華東等業(yè)者大陸投資申請(qǐng)案，逾半年停滯不前。不過(guò)，最近政策出現(xiàn)大轉(zhuǎn)彎，投審會(huì)28日以迅雷不及掩耳速度核準(zhǔn)上述4項(xiàng)投資案，可說(shuō)是經(jīng)濟(jì)部繼2006年4月開放低階封測(cè)以來(lái)，第2波放行封測(cè)廠大陸投資申請(qǐng)案。

不過(guò)，政府為管制業(yè)者西進(jìn)，要封測(cè)業(yè)者承諾在臺(tái)相對(duì)投資，以作為同意本次申請(qǐng)的交換條件，經(jīng)濟(jì)部獲得業(yè)者承諾，2010年前日月光必須至少在臺(tái)投資新臺(tái)幣400億元，硅品200億元，華東100億元，超豐50億元，若業(yè)者未做到所承諾事項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)部可依法對(duì)登陸業(yè)者開罰。

此外，為避免被業(yè)界批評(píng)開放西進(jìn)只做一半，在封測(cè)業(yè)者極力奔走爭(zhēng)取下，經(jīng)濟(jì)部于6月21日發(fā)文將封測(cè)關(guān)鍵材料之一的IC用導(dǎo)線架，由禁止類改列一般類項(xiàng)目。隨著低階封測(cè)獲準(zhǔn)登陸，以及導(dǎo)線架業(yè)者得以赴大陸投資，預(yù)料將更有利于臺(tái)封測(cè)廠在大陸發(fā)展垂直整合，避免臺(tái)廠必須采購(gòu)成本較高的外商材料，進(jìn)而提高競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)封測(cè)廠申請(qǐng)登陸意愿，預(yù)料這波熱潮將持續(xù)延燒下去。

封測(cè)業(yè)者表示，全球整合組件廠(IDM)如瑞薩(Renesas)、意法(STMicroelectronics)、英特爾(Intel)、摩托羅拉(Motorola)等均已在大陸設(shè)廠，后段封測(cè)市場(chǎng)商機(jī)龐大，由于日月光及硅品封測(cè)雙雄在垂直整合趨于完整，競(jìng)爭(zhēng)力提高，將更能夠與已捷足先登的國(guó)際2大封測(cè)廠艾克爾(Amkor)、新科金朋(STATS ChipPAC)在當(dāng)?shù)匾惠^長(zhǎng)短。

日月光集團(tuán)營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)吳田玉強(qiáng)調(diào)，該公司赴大陸投資有2大原則，一為將依據(jù)政府法令行事，二為仍以臺(tái)灣為立足點(diǎn)，布局大陸并非營(yíng)運(yùn)主軸，單純是為因應(yīng)客戶需求，因此，未來(lái)是否持續(xù)投資大陸，仍視客戶需求而定。硅品方面，亦對(duì)布局大陸樂(lè)觀其成。

值得注意的是，京元電董事長(zhǎng)李金恭先前表示，臺(tái)灣為12吋廠主要聚集地，但為配合客戶，有些低階產(chǎn)能需移至大陸，但將先視硅品申請(qǐng)結(jié)果再?zèng)Q定是否提出申請(qǐng)。如今硅品投資案獲準(zhǔn)，預(yù)計(jì)京元電將會(huì)重新檢視登陸投資案的可行性，可望于7月董事會(huì)提出討論，未來(lái)可能依硅品送件模式申請(qǐng)登陸，即在既有規(guī)模下，以新增營(yíng)業(yè)項(xiàng)目及資本額方式申請(qǐng)投資。至于硅格目前并無(wú)登陸時(shí)間表，但預(yù)料亦將跟進(jìn)。

導(dǎo)線架代理商長(zhǎng)華電材總經(jīng)理黃嘉能則表示，一旦低階封測(cè)登陸，配合導(dǎo)線架得以在當(dāng)?shù)劁N售，不但有利于封測(cè)廠降低采購(gòu)成本，同時(shí)長(zhǎng)華集團(tuán)在大陸深耕已久，對(duì)業(yè)績(jī)具有正面效益。該公司擬于2008年提出導(dǎo)線架業(yè)務(wù)投資申請(qǐng)。