3G牌照發(fā)放后，三大運營商緊鑼密鼓地展開網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和市場布局，國內(nèi)外設(shè)備供應(yīng)商之間的競爭也日趨白熱化。

昨日，工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)通信發(fā)展司副司長陳家春在該部2009年首次新聞發(fā)布會上表示，未來3年內(nèi)3G建設(shè)投資預(yù)計約4000億元。同時，工信部首次明確了扶持TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展的15項政策。

今年先投1700億

3G牌照發(fā)放之后，三大運營商陸續(xù)上報了2009年3G建設(shè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，并在近期獲得工信部批準(zhǔn)。

陳家春透露，預(yù)計2009年3G建設(shè)總投資約1700億元，其中已啟動或近期將啟動的投資接近1200億元。

根據(jù)之前運營商對外公布的信息，中國移動2009年的TD投資為588億元。中國聯(lián)通董事長常小兵也在1月14日的特別股東大會后表示，2009年的3G投資為600億元。

工信部昨天還首次披露了中國電信的投資計劃。中國電信曾表示未來三年在3G網(wǎng)絡(luò)的總投資為800億元，但并未公布2009年的具體計劃。

工信部表示，中國電信目前的主要任務(wù)是進行C網(wǎng)的升級和優(yōu)化，2009年的首期投資為300億元，計劃3月底在100個大中城市提供3G服務(wù)。中國聯(lián)通方面，600億元的總投資中，首期投資為300億元左右。

陳家春表示，根據(jù)運營商規(guī)劃，3年內(nèi)，3G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國所有地市、大部分縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通3G用戶計劃發(fā)展目標(biāo)均要達到5000萬戶。

設(shè)備商競爭白熱化

不過，對于運營商如此龐大的投資計劃，一位國內(nèi)設(shè)備提供商內(nèi)部人士對《第一財經(jīng)日報》表示，設(shè)備商并不像外界想象得那么興奮。他介紹說，在三大運營商已經(jīng)結(jié)束的相關(guān)招標(biāo)中，設(shè)備采購價格在競標(biāo)中被壓得極低，設(shè)備商基本處于虧本邊緣。

目前，全球電信市場都有增長放緩的趨勢，中國、印度等發(fā)展中國家市場已經(jīng)成為電信市場增長的動力。因此，國內(nèi)外設(shè)備商都對中國3G的啟動“摩拳擦掌”，競爭的激烈程度一再升級。

在最先進行的中國電信CDMA招標(biāo)中，對于81個城市的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，華為僅報價6.9億元，摩托羅拉則出現(xiàn)了“零”報價，中興更是在個別省份出現(xiàn)了負(fù)報價。最終，華為和中興一舉拿下了六成以上的份額。

緊隨其后的中國移動28個城市TD的二期招標(biāo)，價格戰(zhàn)也并未停息。大唐系(包括大唐和阿爾卡特朗訊的競標(biāo)聯(lián)合體，以及新郵通和烽火通信等OEM廠家)總共拿下了40%的份額，但其每載頻的競標(biāo)價格相比一期的中標(biāo)價格被腰斬。

愛立信和諾基亞西門子雖然對中國移動的TD市場“虎視眈眈”，但最終分別只拿下4.5%和8%的份額。

在聯(lián)通昨天剛剛結(jié)束的WCDMA招標(biāo)中，價格戰(zhàn)再次上演。一開始就堅持低價策略的中興以及從第二天開始價格“跳水”的華為，總共拿下了50%以上的份額，在中國2G市場份額一直位居前兩位的愛立信和諾基亞西門子，份額僅為27%和12%。

愛立信剛剛公布的去年第四季度業(yè)績顯示，雖然其收入規(guī)模增長了23%，但凈利潤下降了31%。

TD扶持15條政策

為了更好地支持中國的自主知識產(chǎn)權(quán)，昨天，工信部還首次公布了15條TD扶持政策，范圍包括財政資金、項目支持、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面。該政策由工信部、財政部、國資委、科技部等部門聯(lián)合制定。

不過，上述多項政策只是確定了原則和方向，具體的措施出臺還需要一定時間。以政府采購的相關(guān)規(guī)定為例，工信部財務(wù)司副司長彭曉芳表示，目前只是明確將TD技術(shù)列入政府采購范圍，財務(wù)司正在就哪些具體的TD產(chǎn)品列入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》進行細(xì)化，大概在今年2、3月份會出臺具體的目錄。

至于業(yè)界關(guān)心的網(wǎng)間結(jié)算政策，工信部表示，將研究建立適應(yīng)全業(yè)務(wù)市場格局、符合網(wǎng)間結(jié)算發(fā)展趨勢的網(wǎng)間結(jié)算體系，對TD給予網(wǎng)間結(jié)算優(yōu)惠政策。多年來，移動運營商和固網(wǎng)運營商之間一直實行非對稱的網(wǎng)間結(jié)算政策。

工信部3G發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、電信管理局局長蘇金生解釋說，初步思路是對TD優(yōu)惠三年。

蘇金生同時指出，中國移動出臺的“三不”政策(不換卡、不換號、不用登記)對消費者和產(chǎn)業(yè)鏈都是利好，但也給網(wǎng)間結(jié)算的政策制定帶來了新的難題，因為從政策制定的角度無法確定TD用戶的數(shù)量。他表示，工信部會加快政策研究，但具體何時出臺沒有時間表。