工信部電信運(yùn)營市場規(guī)范有望近期出爐
針對全業(yè)務(wù)運(yùn)營后，各大電信運(yùn)營商在地方運(yùn)營市場的無序競爭形勢，日前，工業(yè)和信息化部相關(guān)人士告訴記者，工業(yè)和信息化部正在著手起草關(guān)于規(guī)范電信運(yùn)營市場的文件，近期將下發(fā)各省市執(zhí)行。
對此，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，全業(yè)務(wù)運(yùn)營后，新的競爭形勢給電信監(jiān)管帶來了課題和挑戰(zhàn)，這種新的監(jiān)管條例和文件出臺是規(guī)范電信運(yùn)營市場的必需之舉。記者獲悉，自去年年底全業(yè)務(wù)運(yùn)營后，全國部分省市先后出現(xiàn)了不規(guī)范競爭的申訴。本周，貴州電信向貴州通信管理局申訴，在貴州的銅仁和黔東南州，分別出現(xiàn)了貴州移動利用資金優(yōu)勢爭取貴州電信133、153號段用戶的個例。據(jù)了解，貴州電信133、153用戶一旦轉(zhuǎn)為移動用戶，便可獲贈一定數(shù)量的獎勵。在黔東南州的榕江，電信133、153用戶如果改為使用移動號卡，便可獲贈1000元話費(fèi)，分6個月返還。
記者向貴州省通信管理局了解此事時，貴州管局市場監(jiān)管處負(fù)責(zé)人告訴記者，管局在近日收到申訴，并已經(jīng)批轉(zhuǎn)貴州移動，要求貴州移動查清事實(shí)并主動糾正。
該人士同時告訴記者，貴州管局在近期已經(jīng)收到多起類似申訴，均聚焦在“利用非正規(guī)手段發(fā)展其他運(yùn)營商用戶”上。“已經(jīng)多年沒有出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象了。全業(yè)務(wù)運(yùn)營后，電信運(yùn)營商的用戶競爭更將激烈，在較小、偏遠(yuǎn)的縣市這樣的違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。”
該人士同時告訴記者，管局在處理此類申訴時存在一個難點(diǎn)，取證太難。“一方面是發(fā)生地都在比較偏遠(yuǎn)的小縣市，另一方面，在采用非正規(guī)手段發(fā)展用戶時，運(yùn)營商的業(yè)務(wù)人員直接利用口頭和點(diǎn)對點(diǎn)短信向用戶說明情況，這點(diǎn)十分不利于取證。”
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