4月14日消息，對(duì)于備受關(guān)注的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)測(cè)試一事，天津市通信管理局一份材料已證實(shí)，將進(jìn)入正式測(cè)試階段，但具體是在4月還是5月開始尚未宣布。并且，知情人士透露，此次試點(diǎn)在天津應(yīng)該是雙向轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，海南政策則不詳。

天津確定攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)將正式進(jìn)入測(cè)試階段

攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)就是用戶可以在號(hào)碼不變的前提下，自由地選擇自己喜歡的運(yùn)營(yíng)商。目前全球約有50個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。新加坡是最早實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的國(guó)家，此后美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港、韓國(guó)、日本、澳大利亞、巴西等地也陸續(xù)引入了這一政策。

我國(guó)也一直在積極籌劃此事。知情人士透露，按照原定時(shí)間表，在去年年底，工信部電信研究院聯(lián)合三家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。此后，三家運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)測(cè)試，并再用一個(gè)半月進(jìn)行內(nèi)部試用。最終計(jì)劃是在今年4月，在海南及天津兩地進(jìn)行為期半年的社會(huì)化試商用，并在今年年內(nèi)正式商用。

據(jù)悉，兩大試點(diǎn)城市之一的天津市已經(jīng)在積極地進(jìn)行各種試驗(yàn)，以確保攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的順利進(jìn)行。

在“2010年天津市通信管理局重點(diǎn)工作”中，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)被天津市通信管理局確定為今年七項(xiàng)重點(diǎn)工作的其中一項(xiàng)。市通信管理局表示“2010年移動(dòng)號(hào)碼可攜帶轉(zhuǎn)網(wǎng)正式進(jìn)入測(cè)試階段，移動(dòng)用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)有望年內(nèi)實(shí)施，切實(shí)有效地推進(jìn)天津地區(qū)移動(dòng)用戶號(hào)碼攜帶試驗(yàn)工作”。

前期一直在做技術(shù)改造

之前去年10月份，我國(guó)在海南和天津曾醞釀進(jìn)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的試點(diǎn)，例如，在天津，曾醞釀除中國(guó)移動(dòng)TD的157、188號(hào)段，天津用戶可自由攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)；海南醞釀實(shí)行“單向可攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，非157、188號(hào)段的中國(guó)移動(dòng)號(hào)碼可轉(zhuǎn)入中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通，但是中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通的號(hào)碼不允許轉(zhuǎn)入中國(guó)移動(dòng)。

不過，這些政策并未真正放開實(shí)施。實(shí)際上天津和海南這兩個(gè)試點(diǎn)省市攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策沒有大規(guī)模的商用，前期主要是運(yùn)營(yíng)商做一些技術(shù)上的改造以及操作管理辦法的制定。

將實(shí)行雙向轉(zhuǎn)網(wǎng)政策

此次，海南和天津攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策到底是什么模式令人關(guān)注。從國(guó)外情況來看，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)多數(shù)是不對(duì)稱轉(zhuǎn)網(wǎng)，即用戶只能攜帶號(hào)碼從強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)網(wǎng)到弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商。

2008年5月三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化電信體制改革的通告》明確曾指出，為均衡各運(yùn)營(yíng)商，需要出臺(tái)一些非對(duì)稱的管制政策。此后，中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵和中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初，都曾在公開場(chǎng)合表示，政府正在制訂針對(duì)中國(guó)移動(dòng)的非對(duì)稱管制政策。但是，中國(guó)移動(dòng)從來不提此事。

盡管很多人預(yù)測(cè)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”測(cè)試將只是移動(dòng)用戶向聯(lián)通或電信用戶的單向轉(zhuǎn)網(wǎng)，不過，知情人士透露，測(cè)試將包括單向和雙向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，而天津?qū)⑹侨珖?guó)號(hào)碼攜帶雙向轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn)區(qū)，海南實(shí)施何種試驗(yàn)政策則不詳。