國家發(fā)改委有關負責人15日透露，為應對國際金融危機影響，加快培育新興產業(yè)，搶占未來經濟競爭制高點，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。隨著這一規(guī)劃的實施，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)未來5年投資需求高達4500億。

上述負責人同時表示，為推動我國半導體照明節(jié)能產業(yè)健康發(fā)展，培育新興產業(yè)，擴大消費需求，促進節(jié)能減排，國家發(fā)改委正會同有關部門研究制定《關于半導體照明節(jié)能產業(yè)發(fā)展的意見》。

據(jù)了解，節(jié)能環(huán)保產業(yè)包括節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護，涉及節(jié)能環(huán)保技術與裝備、產品和服務等。在國際金融危機背景下，節(jié)能環(huán)保產業(yè)有望成為中國撬動經濟復蘇的重要杠桿之一。

國家發(fā)改委副主任解振華此前表示，未來5年，中國環(huán)保產業(yè)投資需求可達4500億元，節(jié)能環(huán)保等新型產業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機遇。數(shù)據(jù)顯示，2008年，全國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達1.41萬億元，占當年GDP的4.7%。其中，節(jié)能產業(yè)2700億元，資源循環(huán)利用產業(yè)6600億元，環(huán)保產業(yè)4800億元，就業(yè)人數(shù)達2500多萬人，其中再生資源產業(yè)的就業(yè)人數(shù)達1800萬人。

解振華稱，我國正在實施的4萬億元經濟投資計劃中有2100億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)境建設，一系列產業(yè)調整振興規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經濟作為產業(yè)升級與結構調整的重要措施之一。

“未來，我國將鼓勵和引導民間投資節(jié)能環(huán)保產業(yè)，鼓勵企業(yè)對節(jié)能環(huán)保的重點工程進行服務外包，推動合同能源管理和環(huán)保設施專業(yè)化運營等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)的快速發(fā)展?！苯庹袢A說。

全國工商聯(lián)環(huán)境服務業(yè)商會秘書長駱建華認為，通過發(fā)展綠色經濟應對金融危機已成為全球共識。但目前，中國資源環(huán)境約束日益突出，節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展水平與需求相比還有很大差距。

據(jù)介紹，目前中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)主要存在4個方面的問題：產業(yè)發(fā)展滯后。城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設嚴重滯后，大量的廢棄資源沒有得到有效利用，節(jié)能服務產業(yè)規(guī)模較小;創(chuàng)新能力不強。低水平重復生產的企業(yè)多，生產設備和產品的企業(yè)過多，從事技術研發(fā)和服務的企業(yè)過少;產業(yè)集中度低，排在前十位的水務公司污水處理能力僅占全國的20%左右;管理能力薄弱。

對此，來自北京市可持續(xù)發(fā)展科技促進中心的一份報告建議，科技計劃的支持重點，應進一步向對整個產業(yè)具有引領和推動作用的自主創(chuàng)新技術體系傾斜。同時，對接國家重大科技專項，帶動節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與重大專項實施;推動節(jié)能環(huán)保科技條件資源的開放共享。

早些時候，財政部副部長張少春在全國財政經建工作會上透露，下一步，財政部門將以更大力度支持新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)等新興產業(yè)發(fā)展，“今后一個時期，我國財政經濟建設工作要把支持自主創(chuàng)新和新興產業(yè)發(fā)展作為主攻方向，把擴大消費和調整結構作為主要目標，把節(jié)能減排和生態(tài)建設作為重中之重。”張少春說。