電信增值產(chǎn)業(yè)失衡 信產(chǎn)部考慮反壟斷
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7月18日，在信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院昨日舉行的“無(wú)線奧運(yùn)·無(wú)限精彩”2007中國(guó)通信增值產(chǎn)業(yè)高峰會(huì)上，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)所副所長(zhǎng)胡堅(jiān)波表示，規(guī)劃設(shè)計(jì)所正考慮出臺(tái)一些反壟斷的措施、政策來(lái)鼓勵(lì)增值電信運(yùn)營(yíng)商有更大的發(fā)展空間。
胡堅(jiān)波稱，現(xiàn)在增值電信運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn)了很多抱怨，但這些抱怨都是事出有因，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商去年在經(jīng)營(yíng)政策上做了一些調(diào)整，比如短信方面。事實(shí)上，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商也想掙錢，它擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，控制著經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，胡堅(jiān)波強(qiáng)調(diào)，這是一個(gè)很值得深思的問(wèn)題。他表示，“我們也在考慮，是不是可能出臺(tái)一些反壟斷措施、政策來(lái)鼓勵(lì)增值電信運(yùn)營(yíng)商有更大的發(fā)展空間。”
但是，他也指出，這是一個(gè)很大的動(dòng)作，不是某一個(gè)研究小組提出一項(xiàng)政策，就可以很快地解決問(wèn)題?；A(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和增值電信運(yùn)營(yíng)商這個(gè)矛盾是存在的，大多數(shù)增值電信運(yùn)營(yíng)商體會(huì)更深，因?yàn)橛欣骊P(guān)系在里面。
胡堅(jiān)波表示,怎么能夠在短信這一領(lǐng)域，讓增值電信運(yùn)營(yíng)商盡量掙錢，這涉及政策的問(wèn)題。但他認(rèn)為，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商也應(yīng)該有一個(gè)正確的態(tài)度。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不是完全靠基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商可以一統(tǒng)天下的，需要合作。
他還舉例說(shuō)明，短信技術(shù)是移動(dòng)通信天生就有的，但是回想一下，開(kāi)始頭幾年發(fā)展的并不好?；A(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)請(qǐng)?jiān)鲋惦娦胚\(yùn)營(yíng)商幫著擴(kuò)大市場(chǎng)，現(xiàn)在市場(chǎng)擴(kuò)大了，基礎(chǔ)也打好了，情況就有了變化?；A(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商在不斷轉(zhuǎn)型，因?yàn)樗闹黧w業(yè)務(wù)－－話音業(yè)務(wù)在下滑。我們可以看到，中國(guó)移動(dòng)的口號(hào)現(xiàn)在也有變化，原來(lái)是移動(dòng)通信專家，現(xiàn)在轉(zhuǎn)到了信息服務(wù)。還有中國(guó)電信也在不斷變化，這是一個(gè)大的趨勢(shì)。因?yàn)樵鲋惦娦胚@一塊確實(shí)誘惑力非常大，在整個(gè)通信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)占的比重已經(jīng)到1/5。而網(wǎng)絡(luò)也不斷變化，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在增加，大家都在看著這塊肥肉，包括基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和增值電信運(yùn)營(yíng)商。
胡堅(jiān)波在最后還指出，增值電信產(chǎn)業(yè)鏈合作發(fā)展，這是一個(gè)大環(huán)境的問(wèn)題，是一個(gè)深層次的問(wèn)題，需要各方面認(rèn)真地對(duì)待。我們要有一個(gè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，要有一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境來(lái)推動(dòng)整個(gè)增值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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